Mesi i viteve 1980 solli ndryshime rrënjësore në BRSS. Ideologjia e ndërgjegjes shoqërore në raport me strukturën dhe pronën shoqërore, sistemin shtetëror dhe politik pësoi transformime të thella. Regjimi komunist po shkatërrohej.
Ideologji e re
Rënia e Bashkimit Sovjetik çoi në formimin e shteteve të pavarura mbi bazën e ish-republikave. Rusia nuk ishte përjashtim. U bë formimi i ideologjisë së një shoqërie të re civile, shtresave klasore dhe pluralizmit politik. Fillimi i këtyre transformimeve në histori është mars-prill 1985.
Vendi ka ndjekur një kurs të quajtur "Strategjia e Përshpejtimit", që synon zhvillimin socio-ekonomik. Tema kryesore e zhvillimit ishte progresi shkencor dhe teknologjik, i kombinuar me ripajisjen teknike të inxhinierisë mekanike dhe aktivizimin e faktorit njerëzor.
M. Gorbaçovi bëri thirrje për përdorimin e gjerë të rezervave të fshehura, shfrytëzimin maksimal të kapaciteteve prodhuese, organizimin e punës së tyre me shumë turne dhe forcimin e fuqisë punëtore.disiplinoni, tërheqni novatorët, forconi kontrollin mbi cilësinë e produktit, prezantoni dhe zhvilloni konkurrencën sociale.
Përveç funksionimit efektiv të strategjisë së përshpejtimit, u prezantua një fushatë kundër alkoolit. Masa të tilla duhej të siguronin maturinë sociale dhe të rrisnin produktivitetin e punës.
Kontrol
Për të kontrolluar dhe përmirësuar cilësinë e produkteve, u krijua një autoritet i ri - pranimi shtetëror. Natyrisht, kjo kërkonte rritje të aparatit administrativ dhe rritje të kostove materiale. Edhe pse, të them të drejtën, cilësia e produkteve nga masa të tilla nuk është përmirësuar shumë.
Koha ka treguar se strategjia e përshpejtimit nuk përdori stimuj ekonomikë, por bast tradicional për entuziazmin e punëtorëve, që nuk solli shumë sukses. Gjithashtu, rritja e funksionimit të pajisjeve, e cila nuk u mbështet nga një nivel i ri kualifikimi i specialistëve të gatshëm për risi teknike, çoi në një rritje të aksidenteve në prodhim.
Një nga këto pasoja katastrofike ishte shpërthimi në termocentralin bërthamor të Çernobilit. Ishte prilli i vitit 1986. Miliona njerëz janë ekspozuar ndaj ndotjes radioaktive.
Çfarë është një strategji përshpejtimi?
Ky është përkufizimi i kursit ekonomik të vendit, i cili përfshin një sërë masash mjaft komplekse që synojnë përmirësimin sistematik dhe të gjithanshëm të sferave të jetës së shoqërisë. Që gjithçka të bëhej sipas planit, duhej progres.marrëdhëniet me publikun. Para së gjithash duheshin përditësuar format dhe metodat e punës së institucioneve ideologjike dhe politike.
Përveç kësaj, strategjia e përshpejtimit është përcaktimi i një kursi të tillë shtetëror, i cili synon shkatërrimin vendimtar të stagnimit, konservatorizmit dhe, si rrjedhojë, thellimin e demokracisë socialiste.
Çdo inerci pengon përparimin shoqëror. Ishte e nevojshme të zgjohej krijimtaria e gjallë mes masave, të detyrohej shoqëria të shfrytëzonte sa më shumë mundësitë dhe avantazhet e mëdha të sistemit socialist.
Dështim
Një vit pas shpalljes së strategjisë së përshpejtimit në vend, u bë e qartë se vetëm apelet, qoftë edhe ato shumë tërheqëse, nuk do të mund të përmirësonin situatën ekonomike në shtet.
U mor vendimi për të punuar në një program të reformës ekonomike. Në zhvillimin e tij u përfshinë ekonomistë të njohur që kishin përkrahur prej kohësh reformat (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin dhe të tjerë). Ishte viti 1987. Ekonomistëve iu desh të zhvillonin dhe propozonin një projekt reforme në një kohë të shkurtër, i cili përfshinte ndryshimet e mëposhtme:
- më shumë vetë-mjaftueshmëri për ndërmarrjet, futja e parimit të vetëfinancimit, vetëfinancimit;
- zhvillimi i kooperativave si një mënyrë për të ringjallur sektorin privat në ekonomi;
- fundi monopolizimit në tregtinë e jashtme;
- zhvillimi i integrimit të thellë në tregun global;
- reduktim i ministrive, departamenteve dhe forcimi i partneriteteve;
- baraziferma kolektive, ferma shtetërore, komplekse bujqësore, qiramarrës, kooperativa, ferma.
Projekt i ri
Duke pasur parasysh arsyet e dukshme të dështimit të strategjisë së përshpejtimit, udhëheqja e vendit miratoi një projekt të ri të zhvilluar, megjithatë, me disa rregullime. Ishte vera e vitit 1987. Në të njëjtën kohë, u miratua një ligj që rregullon punën e ndërmarrjeve shtetërore. Ai u bë dokumenti kryesor i reformës së re.
Cilat janë arsyet e dështimit të strategjisë së përshpejtimit që synon transformimin e thellë në sferën ekonomike? Këto përfshijnë:
- ulje e çmimit të naftës dhe produkteve të naftës, që ndikoi në mbushjen e buxhetit të vendit;
- skllavëria e borxhit për kreditë e huaja;
- fushatë e quajtur "anti-alkool".
Pasi filloi reforma e re e vitit 1987, nuk pati më ndryshime reale në ekonomi. Vetë shpallja e strategjisë së përshpejtimit nuk nisi mekanizmin që supozohej të ndizej. Por mund të themi se një nga rezultatet ishte fillimi i reformimit, i cili çoi në shfaqjen e sektorit privat. Vlen të theksohet se ky proces ishte i gjatë dhe i vështirë. Në maj të vitit 1988 u krijuan ligje për veprimtarinë private, të cilat hapën mundësinë e punës në më shumë se 30 lloje prodhimi. Tashmë në pranverën e vitit 1991, më shumë se 7 milionë njerëz ishin të punësuar në kooperativa dhe 1 milion ishin të vetëpunësuar.
Pastrimit të parave
Një nga faktet e asaj kohe ishte legalizimi i ekonomisë në hije. Një vend të veçantë në të zinin përfaqësuesit e nomenklaturës, të cilët grumbullonin fonde përmes korrupsionit dhe përvetësimit. Edhe sipasSipas vlerësimeve më konservatore, atëherë deri në 90 miliardë rubla u "pastruan" çdo vit në sektorin privat. në vit. Sa befasuese mund të gjykohen këto shuma duke parë çmimet që ekzistonin përpara 1992-01-01
Pavarësisht dështimit, strategjia e përshpejtimit është një kurs vendimtar në historinë e shtetit post-sovjetik, i cili falë reformave që pasuan, hapi rrugën drejt një bote të re ekonomike. Ndërsa pengesat rrënuan sektorin publik, Gorbaçovi u bë gjithnjë e më i orientuar drejt tregut. Megjithatë, gjithçka që ai propozoi nuk ishte sistematike.
Ndoshta zgjedhja ishte e drejtë që në fillim: vendit i duhej një strategji përshpejtimi. Kjo në historinë e zhvillimit të mëtejshëm të shtetit duhet të kishte luajtur rolin e një nxitjeje të fortë për një përparim ekonomik. Megjithatë, rezultati nuk ishte vetëm zhgënjyes, por gjithashtu çoi në pasoja fatale. Jehona e kësaj zgjedhjeje nga Gorbaçovi ndihet ende.
Tranzicioni në një ekonomi tregu
Të kthehemi te ngjarjet e atyre kohërave. Qershor 1990 Sovjeti Suprem i BRSS. U miratua një rezolutë që miratoi konceptin e kalimit në një ekonomi tregu të rregulluar. Më pas u miratuan ligjet përkatëse që parashikonin kalimin e ndërmarrjeve industriale në qira, decentralizimin, krijimin e shoqërive aksionare, shkombëtarizimin e pronës, zhvillimin e sipërmarrjes dhe fusha të tjera të ngjashme.
Megjithatë, strategjia e përshpejtimit të zhvillimit socio-ekonomik me reformat e mëvonshme nuk funksionoi siç synohej. Zbatimi i shumicës së aktiviteteve u shty: çfarë deri në 1991, çfarë deri në 1995, dhe çfarëdhe për periudha shumë më të gjata.
Çfarë pengoi?
Gorbaçovi kishte frikë nga konservatorët dhe shpërthimi social. Reformimi i politikës së kredisë dhe çmimeve u vonua vazhdimisht. Gjithçka çoi në një krizë të thelluar në ekonominë shtetërore. Për një kohë të shkurtër, vendi ndoqi kursin e propozuar nga strategjia e përshpejtimit. Një vit, vetëm një vit, i një politike të tillë ekonomike dhe e gjithë struktura po plasiste.
Reformimi ishte me gjysmë zemre. Bujqësia nuk ishte përjashtim. Qiraja e tokës përfshinte lidhjen e kontratave për 50 vjet me aftësinë për të asgjësuar plotësisht produktet që rezultojnë. Në të njëjtën kohë, fermat kolektive që zotëronin tokën nuk ishin të interesuara për zhvillimin e konkurrentëve. Për shembull, nga fillimi i verës së vitit 1991, vetëm 2% e tokës kultivohej me kushte qiraje. Për sa i përket blegtorisë, diferenca ishte vetëm 1%. Mbahej vetëm 3% e bagëtive. Për më tepër, as vetë fermat kolektive nuk morën pavarësi të vërtetë. Ata mbetën nën kujdesin e vazhdueshëm të autoriteteve të rrethit.
Përdorimi më i mirë i faktorit njerëzor është një pjesë integrale e konceptit të një strategjie përshpejtimi. Zhvillimi socio-ekonomik ka mbetur prapa. Baza e një strategjie të tillë duhet të jetë intensifikimi i të gjithë sistemit shoqëror dhe të prodhimit.
Detyra, e cila nënkuptohet nga vetë koncepti i strategjisë në rrugën drejt gjetjes së zgjidhjes së saj, kalon pothuajse në të gjitha nivelet e menaxhimit. Prandaj, është e nevojshme të merret parasysh puna e të gjitha departamenteve. Pikërishtprandaj zbatimi i një strategjie të tillë është një punë shumë e vështirë dhe që kërkon shumë kohë, sidomos kur shteti ka një shkallë të tillë.
Ka pasur shumë gabime në menaxhimin e ekonomisë së vendit. Kështu, asnjë nga reformat e nisura nga strategjia e përshpejtimit nuk ka dhënë rezultate pozitive gjatë viteve të perestrojkës.
Që nga viti 1988, prodhimi në bujqësi është zvogëluar dhe që nga viti 1990 një proces i ngjashëm është vërejtur në industri. Që nga viti 1947, njerëzit nuk e mbajnë mend se çfarë është racionimi i ushqimit. Dhe këtu, edhe në Moskë, kishte mungesë të produkteve ushqimore bazë, gjë që çoi në futjen e normave për shpërndarjen e tyre.
Standardi i jetesës së popullsisë filloi të bjerë me shpejtësi. Në kushte të tilla, njerëzit gjithnjë e më pak besonin në aftësinë e aparatit administrativ të vendit për të zgjidhur problemet që kishin lindur. Në vitin 1989, grevat e para tashmë kishin filluar. Filloi të vërehej një fenomen i tillë si përkeqësimi i separatizmit kombëtar, i cili nuk mund të mos ndikonte në gjendjen ekonomike të shtetit.
Koncepti strategjik
Sot, studentët e ekonomisë, sociologjisë dhe shkencave politike për t'iu përgjigjur pyetjes: "Përcaktoni konceptet e strategjisë së përshpejtimit", mjafton të theksohet një sërë veprimesh që kontribuojnë në rritjen e aktivitetit në biznes, sferat financiare dhe organizative, zhvillimi i politikave të përshtatshme, krijimi i levave motivuese dhe kultura sociale që synojnë arritjen sa më të madhe të rezultatit të synuar. Këto koncepte janë tanikonsiderohen jo vetëm në kuadrin e administratës publike, por edhe si pjesa më e rëndësishme e menaxhimit në organizata individuale.
Është e qartë se gjatë perestrojkës dhe tani duhet të përdoren leva të ndryshme strategjie. Përshpejtimi atëherë është slogani motivues i shpallur i Gorbaçovit. Sot, ky term përdoret shumë më gjerësisht, deri në fushën e teknologjisë së informacionit dhe softuerit.
Vetë koncepti ka interpretime të ndryshme. Këtu janë disa prej tyre që shpjegojnë se çfarë është zbatimi i strategjisë:
- është shndërrimi i rezultateve strategjike në një plan operacional;
- kjo lidhet drejtpërdrejt me praktikën e marketingut, proceset organizative, me zhvillimin e programeve specifike të marketingut dhe zbatimin e tyre;
- kjo është një ndërhyrje menaxheriale që synon të sigurojë aktivitete organizative të koordinuara dhe koherente, duke marrë parasysh të gjitha synimet strategjike;
- kjo është tërësia e të gjitha aktiviteteve, zgjedhja e mundësive për zbatimin e planit strategjik, duke marrë parasysh politikën e organizatës.
Detyra e çdo zbatimi strategjie është të kuptojë qartë se çfarë nevojitet për të funksionuar gjithçka dhe për të përmbushur afatet për zbatimin e veprimeve të planifikuara.
Arti i menaxhimit është të vlerësosh saktë veprimet për të përcaktuar vendin, performancën profesionale dhe rezultatet. Puna e zbatimit të strategjisë është fillimisht një fushë administrative.
Nëse i konsiderojmë kohët e perestrojkës nga një pozicion modern, atëherë filloni të kuptonise atëherë arsyeja kryesore e dështimit të strategjisë së përshpejtimit ishte mospërputhja e veprimeve të udhëheqjes kryesore të vendit, pasiguria e saj në kursin e duhur të marrë, frika e ndryshme dhe kujdesi i tepruar. Kursi shpalli rezultate të profilit të lartë, por nuk kishte një punë të mirëkoordinuar të secilit mekanizëm. Për më tepër, siç u përmend më lart, kishte një mangësi të theksuar në trajnimin e profesionistëve: si drejtues ashtu edhe specialistë shumë të specializuar në fusha të ndryshme të prodhimit.
Në ato ditë, strategjia e përshpejtimit përfshinte jo aq udhëzime reale për veprim, sa slogane motivuese të ndërgjegjes publike. Nuk kishte një plan të qartë veprimi. Ekonomistët ishin në pezullim, duke kërkuar rrugë reale për të dalë nga situata kritike. E vjetra po vdiste dhe e reja nuk ishte në gjendje të jetonte e të jepte fryt. Tranzicioni në një ekonomi tregu mund të krahasohet me një lindje të zgjatur dhe të dhimbshme që u krye nga specialistë të trajnuar keq.
Dispozitat moderne të strategjisë
Sot, përvoja e grumbulluar, së bashku me analizën e informacionit, bën të mundur identifikimin e hapave themelorë të nevojshëm për zbatimin e strategjisë së përshkruar. Fazat kryesore të zbatimit të tij janë si më poshtë:
- njohja e faktit që nevojiten ndryshime strategjike në lidhje me strukturën e organizatës, kulturën e shoqërisë dhe teknologjitë e përdorura;
- identifikimi i detyrave kryesore në menaxhim;
- menaxhimi i zbatimit të objektivave të strategjisë, të cilat përfshijnë planifikimin, buxhetimin, veprimet e stafit dhe menaxherit dhe të gjitha politikat e organizatës;
- organizatëkontrolli strategjik;
- vlerësim i efektivitetit të rezultateve.
Kuptohet se lidershipi në çdo strukturë luan një rol vendimtar, dhe jo vetëm në zhvillimin, por edhe në vetë zbatimin e strategjisë së konceptuar. Drejtimi i lartë mban përgjegjësi të plotë për masat e reagimit ndaj kushteve të jashtme dhe të brendshme, si dhe për zbatimin praktik të qëllimeve të përcaktuara. Sigurisht, ndonjëherë menaxhmenti i lartë detyrohet të përballet me nevojën për të marrë vendime të vështira dhe për të bërë zgjedhje të vështira. Në të njëjtën kohë, ajo është e përfshirë në menaxhimin e aktiviteteve të përditshme. Dhe kjo, nga ana tjetër, i jep kolektivisht një formë të caktuar të gjithë strukturës së organizatës dhe ndikon në natyrën dhe kompleksitetin e problemeve dhe alternativave që dalin.
Rezultati përfundimtar varet nga mënyra se si menaxherët e menaxhojnë të gjithë procesin e zbatimit të strategjisë. Përveç kësaj, disa faktorë ende ndikojnë në të:
- përvoja dhe ekspertiza e tyre;
- udhëheqës - fillestar ose veteran në fushë;
- marrëdhëniet personale me punonjësit e tjerë;
- aftësi për diagnostikimin e situatave dhe zgjidhjen e çështjeve problematike;
- aftësi ndërpersonale dhe administrative;
- fuqitë dhe fuqia që ata kanë;
- stili i menaxhimit;
- duke parë rolin tuaj në të gjithë procesin e zbatimit të strategjisë.
Bazuar në kërkime, janë propozuar pesë qasje kryesore për të siguruar që qëllimi është realizuar. Këto qasje zgjidhen në atë mënyrë që të zgjedhin nga më të thjeshtat, kurpunonjësit marrin udhëzime, deri në më të vështirat, kur është e nevojshme të përgatisin specialistë të aftë për të formuluar dhe zbatuar vetë strategjinë.
Në secilën prej qasjeve, menaxheri luan një rol të ndryshëm dhe përdor metoda të ndryshme të menaxhimit strategjik. Qasjet kanë emrat e mëposhtëm:
- komandë;
- ndryshim organizativ;
- bashkëpunues;
- kulturor;
- kresiv.
Në një qasje ekipore, udhëheqësi fokusohet në formulimin e një strategjie duke përdorur logjikë dhe analizë strikte. Pasi zgjedh një opsion, menaxheri ua sjell detyrat vartësve me udhëzime të qarta për veprim. Kjo qasje ndihmon në fokusimin e të gjitha veprimeve në një perspektivë strategjike.
Qasja e ndryshimit organizativ fokusohet në zbatimin e strategjisë nga e gjithë struktura e organizatës. Menaxherët rrjedhin nga fakti se strategjia fillimisht është formuluar saktë. Ata e shohin detyrën e tyre si drejtimin e organizatës drejt qëllimeve të reja.
Qasja bashkëpunuese supozon se menaxheri është përgjegjës për strategjinë, mbledh një grup menaxherësh të tjerë që të bëjnë stuhi mendimesh në mënyrë që të formulojnë dhe zbatojnë qëllimet.
Kulturor fuqizon bashkëpunimin duke sjellë në nivelet më të ulëta të organizatës.
Qasja ndërsektoriale supozon se udhëheqësi është i përfshirë në formulimin dhe zbatimin e strategjisë në të njëjtën kohë.
