Lobimi është një pjesë integrale e jetës moderne politike dhe ekonomike. Cilat janë shkaqet, veçoritë dhe pasojat e saj, do t'i diskutojmë në këtë artikull.
Koncepti i lobimit
Termi lobim është një koncept i huazuar nga gjuha angleze. Ai vjen nga emri i hyrjes së ndërtesës - holl, dhe në një kuptim të përgjithshëm do të thotë "couloirs". Pikërisht aty ku politikanët bien në kontakt me të huajt, dikush mund të mbrojë interesat e dikujt dhe të gjejë patronët. Në sistemin politik, lobimi tradicionalisht kuptohet si një mekanizëm për të ndikuar mbi parlamentarët për të miratuar ose refuzuar aktin e dëshiruar legjislativ.
Në kuptimin më të gjerë, lëvizja e njohur e Chartistëve (punëtorë që mbrojnë miratimin e kartës) në Angli mund të quhet gjithashtu lobim, por me të vetmin ndryshim që presioni legjitim mbi pushtetin përfaqësues nga opinioni publik është jo vetëm normale, por edhe të shëndetshme. Fatkeqësisht, në botën moderne lulëzojnë forma të ndryshme lobimi, të cilat nuk mund të quhen ndryshe veçse të korruptuara dhe kriminale. Gjithashtu, lobimi ka zgjeruar ndjeshëm fushën e tij të veprimtarisë, duke përfshirë edhe sferën e interesave të sajpërfaqësues të ekzekutivit dhe të gjyqësorit.
Arsye për lobim
Promovimi dhe mbrojtja e interesave të grupeve të caktuara ekonomike në parlament është për faktin se ekonomia po bëhet më e varur nga vendimet e qeverisë, tendencat e zhvillimit dhe mbështetja për ndërmarrje të caktuara.
Lobimi nuk është një fenomen i ri. Dihet se ajo lulëzoi në Angli disa shekuj më parë. Sot në shumë vende ky është një aktivitet ligjor, i cili kryhet si nga profesionistë të vetëm, ashtu edhe nga kompani të tëra. Atyre u drejtohen grupe sipërmarrësish që marrin këshilla dhe vendosin kontakte me përfaqësues të pushtetit ekzekutiv dhe legjislativ.
Lobim i drejtpërdrejtë
Teknologjitë ekzistuese të lobimit mund të ndahen në dy grupe të mëdha. E para përfshin mënyra të drejtpërdrejta për të mbrojtur interesat ekonomike nëpërmjet komunikimit të drejtpërdrejtë, personal me politikanët. Këto mund të jenë takime personale ose vizita nga një politikan në firma, banka, ekspozita, prodhim, organizim takimesh biznesi, simpoziume, konferenca të ndryshme.
Lobimi i drejtpërdrejtë kryhet nëpërmjet transferimit të informacionit të caktuar, i cili duhet të bindë ligjvënësit të pranojnë ose refuzojnë aktet e nevojshme ligjore, të kryejnë ekzaminime dhe kërkime shkencore. Në të njëjtën kohë, detyra kryesore është të bindin politikanët në anën e tyre me ndihmën e argumenteve serioze dhe të marrin mbështetje prej tyre në formën e vendimeve të caktuara shtetërore dheedhe udhëzimet e politikave.
Format indirekte të lobimit
Ndryshe nga lobimi i drejtpërdrejtë, lobimi indirekt zhvillohet në mënyrë indirekte, duke anashkaluar kontaktet personale me figurat e duhura politike. Zbatimi i tij kërkon jo më pak profesionalizëm dhe analizë të situatës politike dhe ekonomike. Ndërmjetësi i parë në këtë lloj veprimtarie është sigurisht shtypi. Nuk është çudi që media quhet dega e katërt e pushtetit. Shpërndarja e informacionit në mënyrën e duhur përmes mediave prek kryesisht opinionin publik dhe formon vetëdijen publike. Pra ka një rritje të shumëfishtë të presionit ndaj politikanëve për të marrë rezultatin e pritur. Kjo ndodh në mënyrë indirekte, pa presion apo bindje të drejtpërdrejtë personale. Lobimi i civilizuar është gjithashtu një kërkim për aleatët që janë gjithashtu të interesuar për një përfundim të caktuar të çështjes dhe mund të ndihmojnë në përfaqësimin e interesave të përbashkëta, krijimin e organizatave publike etj. Në Perëndim, lobimi konsiderohet si pjesë e drejtpërdrejtë e shoqërisë civile, e cila siguron mbrojtja e interesave publike para shtetit dhe koncesionet ndaj këtij të fundit.
Lobim me hije
Të gjitha sa më sipër karakterizojnë format me të cilat kryhet lobimi ligjor dhe i sanksionuar nga shteti i interesave. Ky është një realitet me të cilin shoqëria është pajtuar dhe madje ka mësuar të bëjë para prej tij.
Por ka metoda të bazuara në përdorimin e metodave kriminale. Në kuptimin më të gjerë, ato quhenhije. Këtu përfshihen shantazhet, kërcënimet, presioni dhe, natyrisht, ryshfeti. Mund të konkludohet se lobimi i qytetëruar ndërtohet mbi fuqinë e bindjes, ndërsa lobimi në hije bazohet në shtrëngim ose fitim. Do të ishte e tepërt të kujtojmë se ky i fundit ndiqet penalisht me ligj. Në jetën reale, është e vështirë të shihet se ku vihet kufiri midis krimit dhe lobimit ligjor. Kështu, në disa shtete të Amerikës së Veriut, lobistët duhet të regjistrojnë zyrtarisht kërkesat e tyre politike. Kjo transparencë bën të mundur kontrollin e mënyrave të mundshme të ushtrimit të presionit ndaj kundërshtarëve politikë.
Rasti Lockheed
Çështja Lockheed është një nga gjyqet më të profilit të lartë të kohëve të fundit, duke treguar se si funksionon lobimi i paligjshëm. Cfare eshte? Ky është një skandal i profilit të lartë lidhur me blerjen nga qeveria japoneze të linjave të linjës së kompanisë amerikane Lockheed. Për sa i përket treguesve teknikë dhe parametrave të sigurisë, ato ishin dukshëm inferiore ndaj atyre evropiane, megjithëse kostoja e tyre ishte në nivelin "evropian". Pse japonezët bënë një marrëveshje kaq të keqe? Në vitin 1976 u bënë të njohura faktet e dhënies së ryshfeteve të mëdha qeveritarëve në Japoni, ndërsa u shpall shuma prej dy milionë dollarësh. Akuza për korrupsion është ngritur ndaj kryeministrit të Tokës së Diellit që po lind Tanako. Vendimi i fajësisë u dha në vitin 1983, por i pandehuri u ankua menjëherë kundër tij. Në përgjithësi, procesi u zvarrit deri në vdekjen e të dyshuarit, pra deri në fillim të viteve '90 të shekullit të kaluar. Gjëja më interesante është se Tanako është ende shumë kohë pas akuzëstë angazhuar në veprimtari politike. Ky incident është bërë një shembull enciklopedik i përdorimit të metodave në hije të lobimit në nivelet më të larta të pushtetit.
PR
Një nga seksionet e shërbimit PR është përgjegjës jo vetëm për marrëdhëniet me shoqërinë në një kuptim të gjerë, por edhe për vendosjen e marrëdhënieve me strukturat e pushtetit të niveleve dhe degëve të ndryshme të qeverisjes. Një aktivitet i tillë i të ashtuquajturve menaxherët e GR është i ngjashëm me lobimin. Ata organizojnë takime me zyrtarë qeveritarë, ofrojnë një imazh social të projekteve të biznesit të firmave të caktuara. Dhe, natyrisht, ata marrin pjesë në fushata zgjedhore, duke hartuar plane të gjera për bashkëpunim afatgjatë me një politikan. Shumë kompani të mëdha ruse tashmë kanë filluar të organizojnë departamente të tilla në firmat e tyre që nga mesi i viteve '90. Në disa vende evropiane, termi "lobist" nuk përdoret fare për shkak të konotacionit negativ të perceptimit publik. E megjithatë ka një ndryshim në punën e një PR dhe një lobisti.
Dallimi në aktivitetet e lobistëve dhe menaxherëve të GR
Një lobist në botën moderne është një "artist i lirë". Në këtë ai ndryshon nga një menaxher i GR që punon në një kompani të caktuar dhe merr rrogë. Fitimet e tij janë shumë më të larta, pasi ka formën e një tarife ose një përqindje transaksionesh. Lobisti mund të punojë me disa klientë njëherësh, të cilët i zgjedh vetë, dhe menaxheri mbron vetëm interesat e fushatës së tij. Dallimi më i rëndësishëm midis profesionit të një lobisti dhe atyre të lidhur dhe të ngjashëm është ngjyrosja politike e aktiviteteve të tyre. Njerëz të PRkryejnë funksione kryesisht ekonomike.
Disa përfundime
Lobimi është një koncept i gjerë, i cili në botën moderne shihet si një mekanizëm politik, detyra e të cilit është të vendosë marrëdhënie midis strukturave të caktuara të biznesit dhe zyrtarëve të qeverisë për të promovuar dhe mbrojtur interesat e grupeve ekonomike.
Lobimi është i ngjashëm me shumë profesione moderne, si konsulenti i marrëdhënieve me qeverinë ose menaxheri i marrëdhënieve me publikun. Kjo është arsyeja pse ka konfuzion për përmbajtjen e këtij termi. Qytetarët e kuptojnë atë si mbrojtje të interesave, diçka e ngjashme me punën e një avokati. Disa ekspertë e identifikojnë këtë lloj aktiviteti si një nga teknologjitë e departamenteve të marrëdhënieve me publikun (PR). Megjithatë, shumica e studiuesve bien dakord për specifikat e lobimit si një aktivitet më vete, veçanërisht në një ekonomi tregu dhe kapitalizëm. Kapitalet dhe firmat e mëdha janë të interesuara të krijojnë marrëdhënie me politikanët, si dhe këta të fundit me ta.
Përmbledhje: lobimi - çfarë është? Lëvizje reciproke e dobishme, e dyanshme drejt njëri-tjetrit. Lobistët veprojnë vetëm si ndërmjetës, ata që ndihmojnë për të gjetur gjuhën e përbashkët dhe për të vendosur kontakte.
