Gjatë kohës së shtetit të lashtë rus, zhvillohet formimi i parimeve dhe rregullave themelore për krijimin, ekzekutimin, konfirmimin dhe ruajtjen e dokumenteve. Rrjedhimisht, ekzistojnë pozita të veçanta, përfaqësuesit e të cilave zotëronin aftësitë e punës me dokumentacion. Një nga këto pozicione është nëpunësi.
Etimologjia dhe kuptimi i fjalës
Fjala nëpunës rrjedh nga fjala greke hypodiakons, ku hupo do të thotë "nën" dhe diakon do të thotë "shërbëtor". Sipas shumicës së fjalorëve shpjegues, nëpunësi është pozicioni më i ulët administrativ në shtetin rus të shekujve 16-18. Detyrat e njerëzve që e zinin atë përfshinin punën e zyrës kryesore në institucionet shtetërore qendrore dhe lokale.
Detyrat e nëpunësit
Si rezultat i formimit të një shteti të centralizuar në Rusi, u formua një strukturë e caktuar e organeve administrative, e cila përfaqësohej nga duma boyar, urdhrat në qendër dhe kasollet e rendit lokal. Qarkullimi i dokumenteve kryhej ndërmjet çdo organi drejtues. Me ndihmën e këtyre institucioneve shtetërore administrohej shteti me në krye mbretin.
Urdhri (institucioni qendror) drejtohej nga një gjyqtar urdhri, i cili u emërua nga zyrtarët e dumës. Në dispozicion të nëpunësit ishte nga një deri në tre nëpunës (më vonë deri në 6-10 nëpunës në porosi të mëdha). Nëpunësit, nga ana tjetër, ishin në vartësi të nëpunësve. Në varësi të përvojës dhe njohurive të tyre, ata ndaheshin në të moshuar, të mesëm (të mesëm) dhe të rinj. Veprimtaria kryesore e nëpunësve dhe nëpunësve ishte puna në zyrë. Ata përgatitën raporte, peticione, letra etj. Nëpunësit e lartë dhe nëpunësit e dorës së mesme mund të kryenin punë më të përgjegjshme. Atyre iu besua mbajtja e lëndëve, vulosja e kufomave arkivore dhe përgatitja e vendimeve për çështjet. Nëpunësi i vogël është pozicioni më i ulët në aparatin administrativ të urdhrit. Zakonisht, nëpunësve të rinj nuk u jepej shumë besim, aktivitetet e tyre kontrolloheshin rreptësisht.
Duhet theksuar se më shpesh një nëpunës vjen nga njerëzit e thjeshtë. Përfaqësuesit e fisnikërisë (për shembull, të varfëruar, të rrënuar) gjithashtu ndonjëherë mbanin pozicionin e nëpunësit, por më shpesh ata, pasi kishin shërbyer si nëpunës për një kohë të shkurtër, u transferuan shpejt në nëpunës. Zakonisht ata hynin në shërbim të nëpunësve në moshën 14-15 vjeç. Në të njëjtën kohë, sa më herët të fillonte shërbimi, aq më i shpejtë ishte avancimi në karrierë.
Npunësit e zonës
Nëpunësit e zonës meritojnë vëmendje të veçantë. Ky është një grup i veçantë biznesmenësh të shkruar që punonin nën mbikëqyrjen e qeverisë në sheshet e qyteteve. Në Rusinë e Lashtë, sheshi ishte vendi më i zakonshëm për kryerjen e akteve private që kërkonin një shkrimpastrim.
Nëpunësit e zonës merreshin me regjistrimin e kambialeve, këmbimit, peticioneve etj. Këta nëpunës përfshinin përfaqësues të klasave të ndryshme (madje edhe të tatueshëm), por nuk ishin njerëz shërbimi. Vlen të përmendet se nëpunësit e zonës formuan artele dhe garantuan për njëri-tjetrin. Në disa qytete, korporatat e nëpunësve të tregut numëronin 12 persona, dhe nga fundi i shekullit të 17-të. - deri në 24 persona. Në Moskë, nëpunësit e sheshit ishin në vartësi të Armaturave dhe në qytete të tjera ata udhëhiqeshin nga një korporatë fisnike vendase. Kështu mund të thuhet se shfaqja dhe ekzistenca e gjatë e pozicionit të nëpunësit u bë një nga komponentët në themel të burokratikës moderne. sistemi. Kuptimi i fjalës nëpunës, d.m.th. nëpunës, nuk e ka humbur rëndësinë e saj në kohën e tanishme.
