Për një kohë mjaft të gjatë, literatura ka shprehur vazhdimisht idenë se demokracia natyrshëm dhe pashmangshmërisht do të bëhet pasojë e zhvillimit të shtetësisë. Koncepti u interpretua si një gjendje e natyrshme që do të vijë menjëherë në një fazë të caktuar, pavarësisht ndihmës apo rezistencës së individëve apo shoqatave të tyre. Të parët që përdorën termin ishin mendimtarët e lashtë grekë. Le të shqyrtojmë më tej në detaje se çfarë është demokracia (konceptet bazë).
Terminologji
Demokracia është një koncept i futur në praktikë nga grekët e lashtë. Fjalë për fjalë do të thotë "sundim i popullit". Është një formë qeverisjeje që përfshin pjesëmarrjen e qytetarëve në të, barazinë e tyre para normave të ligjit, sigurimin e lirive dhe të drejtave të caktuara politike të individit. Në klasifikimin e propozuar nga Aristoteli, kjo gjendje e shoqërisë shprehte "fuqinë e të gjithëve", e cila ndryshonte nga aristokracia dhe monarkia.
Demokracia: koncepti, llojet dhe format
Kjo gjendje e shoqërisë konsiderohet në disa kuptime. Pra, demokracia është një koncept që shpreh mënyrën e organizimit dhe të punës së organeve shtetërore dhe organizatave joshtetërore. Quhet ndryshe edhe regjimi i vendosur juridik dhe lloji i shtetit. Kur thonë se një vend është demokratik, nënkuptojnë praninë e të gjitha këtyre vlerave. Në të njëjtën kohë, shteti ka një sërë veçorish dalluese. Këto përfshijnë:
- Njohja e popullit si burimi më i lartë i pushtetit.
- Zgjedhja e agjencive kryesore qeveritare.
- Barazia e të drejtave të qytetarëve, para së gjithash, në procesin e ushtrimit të së drejtës së tyre të votës.
- Nënshtrimi i pakicës ndaj shumicës në vendimmarrje.
Demokracia (koncepti, llojet dhe format e këtij institucioni) u studiua nga shkencëtarë të ndryshëm. Si rezultat i analizës së dispozitave teorike dhe përvojës praktike, mendimtarët arritën në përfundimin se kjo gjendje e shoqërisë nuk mund të ekzistojë pa shtet. Në literaturë dallohet koncepti i demokracisë së drejtpërdrejtë. Ai përfshin ushtrimin e vullnetit të popullit përmes organeve të zgjedhura. Ato janë, në veçanti, strukturat e pushtetit vendor, parlamentet, etj. Koncepti i demokracisë së drejtpërdrejtë përfshin zbatimin e vullnetit të popullsisë ose shoqatave të veçanta shoqërore nëpërmjet zgjedhjeve, referendumeve, mbledhjeve. Në këtë rast, qytetarët vendosin në mënyrë të pavarur çështje të caktuara. Megjithatë, këto janë larg të gjitha manifestimeve të jashtme që karakterizojnë demokracinë. Koncepti dhe llojet e institucioneve mund të konsiderohen në kontekstin e sferave të caktuara të jetës: sociale, ekonomike, kulturore etj.tjetër.
Karakteri i shtetit
Shumë autorë, duke shpjeguar se çfarë është demokracia, konceptin, shenjat e këtij institucioni i karakterizojnë sipas një sistemi të caktuar. Para së gjithash, ato tregojnë se i përkasin regjimit shtetëror. Kjo manifestohet në delegimin nga popullsia e kompetencave të tyre në agjencitë qeveritare. Qytetarët marrin pjesë në administrimin e punëve drejtpërdrejt ose nëpërmjet strukturave të zgjedhura. Popullsia nuk mund të ushtrojë në mënyrë të pavarur të gjithë pushtetin që i takon. Prandaj, një pjesë të kompetencave të saj ua kalon organeve shtetërore. Zgjedhja e strukturave të autorizuara është një tjetër manifestim i natyrës shtetërore të demokracisë. Përveç kësaj, ajo shprehet në aftësinë e autoriteteve për të ndikuar në aktivitetet dhe sjelljen e qytetarëve, për t'i nënshtruar ata për të menaxhuar sferën sociale.
Koncepti i demokracisë politike
Ky institucion, si një ekonomi tregu, nuk mund të ekzistojë pa konkurrencë. Në këtë rast, bëhet fjalë për një sistem dhe opozitë pluraliste. Kjo manifestohet në faktin se demokracia, koncepti dhe format e institucionit, në veçanti, përbëjnë bazën e programeve të partive në luftën e tyre për pushtet shtetëror. Në këtë gjendje të shoqërisë, merret parasysh diversiteti i opinioneve ekzistuese, qasjet ideologjike për zgjidhjen e çështjeve urgjente. Në një demokraci, censura dhe diktati shtetëror janë të përjashtuara. Legjislacioni përmban dispozita që garantojnë pluralizmin. Këtu përfshihet e drejta e zgjedhjes, votimi i fshehtë, etj. Koncepti dhe parimet e demokracisë bazohen, para së gjithash, në barazinë e të drejtave të votimit të qytetarëve. Ai jep mundësinë për të zgjedhur midis opsioneve të ndryshme, drejtimeve të zhvillimit.
Zbatim i garantuar i të drejtave
Koncepti i demokracisë në shoqëri lidhet me mundësitë ligjore të çdo qytetari të sanksionuara në nivel legjislativ në sfera të ndryshme të jetës. Në veçanti, bëhet fjalë për të drejta ekonomike, sociale, civile, kulturore e të tjera. Në të njëjtën kohë, vendosen edhe detyrime për qytetarët. Legaliteti vepron si një mënyrë e jetës socio-politike. Ajo manifestohet në vendosjen e kërkesave për të gjitha subjektet, në radhë të parë për agjencitë qeveritare. Kjo e fundit duhet të krijohet dhe të veprojë mbi bazën e zbatimit të qëndrueshëm dhe rigoroz të normave ekzistuese. Çdo organ shtetëror, zyrtar duhet të ketë vetëm masën e nevojshme të autoritetit. Demokracia është një koncept që lidhet me përgjegjësinë reciproke të qytetarëve dhe shtetit. Ai përfshin vendosjen e një kërkese për t'u përmbajtur nga veprimet që cenojnë liritë dhe të drejtat, krijojnë pengesa për kryerjen e detyrave nga pjesëmarrësit në sistem.
Funksionet
Duke shpjeguar konceptin e demokracisë, duhet thënë veçmas për detyrat që realizon ky institucion. Funksionet janë drejtimet kryesore të ndikimit në marrëdhëniet shoqërore. Qëllimi i tyre është të rrisin aktivitetin e popullatës në menaxhimin e punëve publike. Koncepti i demokracisë lidhet jo me gjendjen statike, por dinamike të shoqërisë. Në këtë drejtim, funksionet e institutit në periudha të caktuara të zhvillimit historik pësuan ndryshime të caktuara. Aktualisht, studiuesit i ndajnë ato nëdy grupe. Të parët zbulojnë lidhjen me marrëdhëniet shoqërore, të dytat shprehin detyrat e brendshme të shtetit. Ndër funksionet më të rëndësishme të Institutit, duhet të theksohen këto:
- Organizativ dhe politik.
- kompromis rregullator.
- Incentiva Publike.
- Konstituent.
- Kontroll.
- Guardian.
Marrëdhëniet shoqërore
Komunikimi me ta pasqyron tre funksionet e para të përmendura më sipër. Pushteti politik në shtet organizohet mbi baza demokratike. Në kuadër të këtij aktiviteti është paraparë edhe vetëorganizim i popullatës (vetëqeverisje). Ai vepron si burim i pushtetit shtetëror dhe shprehet në praninë e lidhjeve të përshtatshme ndërmjet subjekteve. Funksioni rregullator-kompromis është të sigurojë pluralizmin e aktiviteteve të pjesëmarrësve në marrëdhënie brenda kornizës së bashkëpunimit, konsolidimit dhe përqendrimit rreth interesave të popullsisë dhe shtetit të forcave të ndryshme. Mjeti juridik i sigurimit të këtij funksioni është rregullimi i statuseve juridike të subjekteve. Në procesin e zhvillimit dhe marrjes së vendimeve, vetëm demokracia mund të ketë një efekt stimulues shoqëror mbi shtetin. Koncepti dhe format e këtij institucioni sigurojnë shërbimin optimal të autoriteteve ndaj popullatës, shqyrtimin dhe zbatimin e opinionit publik dhe veprimtarisë së qytetarëve. Kjo manifestohet veçanërisht në aftësinë e qytetarëve për të marrë pjesë në referendume, për të dërguar letra, deklarata etj.
Detyrat e shtetit
Koncepti i "përfaqësuesitdemokracia" lidhet me aftësinë e popullsisë për të formuar organe të pushtetit shtetëror dhe të vetëqeverisjes territoriale. Kjo realizohet me votim. Zgjedhjet në shtetin demokratik janë të fshehta, universale, të barabarta dhe të drejtpërdrejta. Sigurimi i punës së organeve shtetërore brenda kompetenca e tyre ne perputhje me dispozitat e ligjit kryhet nepermjet zbatimit te funksionit te kontrollit, nenkupton gjithashtu pergjegjesi te te gjitha pjeseve te aparatit administrativ te vendit. Nje nga funksionet kryesore eshte funksioni mbrojtes i demokracise. Ai perfshin sigurimi, mbrojtja e dinjitetit dhe nderit, liritë dhe të drejtat e individit, format e pronës, shtypja dhe parandalimi i shkeljeve të ligjit.
Kërkesat fillestare
Ato janë parimet mbi të cilat bazohet regjimi demokratik. Njohja e tyre nga komuniteti ndërkombëtar përcaktohet nga dëshira për të forcuar pozicionin anti-totalitar. Parimet kryesore janë:
- Liri për të zgjedhur sistemin shoqëror dhe metodën e qeverisjes. Populli ka të drejtë të ndryshojë dhe të përcaktojë rendin kushtetues. Liria është e një rëndësie parësore.
- Barazia e qytetarëve. Do të thotë që të gjithë njerëzit kanë detyrime për të respektuar ligjin dhe të drejtat dhe interesat e të tjerëve. Secili është përgjegjës për shkeljet, ka të drejtë të mbrohet në gjykatë. Kushtetuta garanton barazinë. Normat ndalojnë privilegjet ose kufizimet në bazë të racës, gjinisë, fesë, bindjeve politike, statusit shoqëror, statusit të pronës, vendbanimit, origjinës, gjuhës, etj.
- Zgjedhja e agjencive qeveritare dhe ndërveprimi i tyre i vazhdueshëm me popullsinë. Ky parim presupozon formimin e strukturave të pushtetit dhe vetëqeverisjes territoriale me vullnetin e popullit. Siguron qarkullim, llogaridhënie, mundësi të barabarta për çdo qytetar për të ushtruar të drejtën e votës.
- Ndarja e pushteteve. Ai nënkupton varësi reciproke dhe kufizim të drejtimeve të ndryshme: gjyqësore, ekzekutive, legjislative. Kjo parandalon që pushteti të bëhet një mjet për të shtypur barazinë dhe lirinë.
- Vendimmarrja me vullnetin e shumicës duke respektuar të drejtat e pakicës.
- Pluralizëm. Do të thotë një shumëllojshmëri dukurish shoqërore. Pluralizmi kontribuon në zgjerimin e gamës së zgjedhjeve politike. Ai nënkupton një shumësi partish, shoqatash, opinionesh.
Mënyra për të zbatuar vullnetin e popullatës
Funksionet e demokracisë kryhen nëpërmjet institucioneve dhe formave të saj. Ka mjaft nga këto të fundit. Format e demokracisë shihen si shprehje e jashtme e saj. Ato kryesore përfshijnë:
- Pjesëmarrja e qytetarëve në menaxhimin e çështjeve sociale dhe shtetërore. Ajo zbatohet përmes demokracisë përfaqësuese. Në këtë rast, pushteti ushtrohet duke zbuluar vullnetin e personave të autorizuar nga populli në organet e zgjedhura. Qytetarët gjithashtu mund të marrin pjesë drejtpërdrejt në qeverisje (për shembull, përmes një referendumi).
- Krijimi dhe funksionimi i një sistemi të agjencive qeveritare bazuar në transparencën, ligjshmërinë, qarkullimin, zgjedhjen, ndarjen e pushteteve. Këtoparimet parandalojnë abuzimin e autoritetit shoqëror dhe pozitës zyrtare.
- Konsolidimi ligjor, para së gjithash, kushtetues i sistemit të lirive, detyrave dhe të drejtave të qytetarit dhe personit, duke siguruar mbrojtjen e tyre në përputhje me standardet e vendosura ndërkombëtare.
Institucionet
Janë komponentë ligjorë dhe legjitimë të sistemit që formojnë drejtpërdrejt regjimin demokratik nëpërmjet zbatimit të kërkesave fillestare. Si parakusht për legjitimitetin e çdo institucioni është regjistrimi ligjor i tij. Legjitimiteti sigurohet nga njohja publike dhe struktura organizative. Institucionet mund të ndryshojnë në qëllimin e tyre fillestar në zgjidhjen e problemeve urgjente shtetërore. Në veçanti, ndani:
- Institucionet strukturore. Këtu përfshihen komisionet e deputetëve, seancat parlamentare, etj.
- Institucione funksionale. Ato janë mandate të votuesve, opinionit publik etj.
Në varësi të rëndësisë juridike dallohen institucionet:
- Imperativ. Ato kanë një vlerë detyruese, përfundimtare për zyrtarët, agjencitë qeveritare, qytetarët. Institucione të tilla janë referendumet legjislative dhe kushtetuese, mandatet zgjedhore, zgjedhjet, e kështu me radhë.
- Këshillim. Ato kanë vlerë këshilluese për strukturat politike. Institucione të tilla janë referendumi konsultativ, diskutimi popullor, pyetja, mitingjet etj.
Vetëqeverisje
Ai bazohet në rregullimin, organizimin dhe aktivitetet e pavarura të pjesëmarrësve në marrëdhëniet civile. Popullsia vendos rregulla dhe norma të caktuara të sjelljes, kryen veprime organizative. Populli ka të drejtë të marrë vendime dhe t'i zbatojë ato. Në kuadrin e vetëqeverisjes, lënda dhe objekti i veprimtarisë përkojnë. Kjo do të thotë që pjesëmarrësit e njohin autoritetin vetëm të shoqatës së tyre. Vetëqeverisja bazohet në parimet e barazisë, lirisë, pjesëmarrjes në administratë. Ky term zakonisht përdoret në lidhje me disa nivele të bashkimit të njerëzve:
- Për të gjithë shoqërinë në tërësi. Në këtë rast, flitet për vetëqeverisje publike.
- Për të ndarë territoret. Në këtë rast bëhet vetëqeverisja lokale dhe rajonale.
- Për industri të veçanta.
- Për shoqatat publike.
Fuqia e popullit si vlerë shoqërore
Demokracia gjithmonë është kuptuar dhe interpretuar në mënyra të ndryshme. Megjithatë, nuk ka dyshim se, si vlerë juridike dhe politike, ajo është bërë pjesë përbërëse e organizimit të botës. Ndërkohë, nuk ka një fazë të tillë përfundimtare në të cilën do të ishin të kënaqur të gjithë subjektet e saj. Një person që përjeton kufizime hyn në një mosmarrëveshje me shtetin, duke mos gjetur drejtësi në legjislacion. Konflikti lind kur nuk merret parasysh pabarazia e meritave dhe aftësive natyrore, nuk ka njohje në varësi të përvojës, aftësisë, pjekurisë etj. Dëshira për drejtësi nuk mund të plotësohet plotësisht. Shoqëria duhetka një zgjim të vazhdueshëm të vullnetit, zhvillimin e dëshirës për të shprehur mendimin, pikëpamjet dhe për të qenë aktiv.
Vlera e brendshme e demokracisë shprehet përmes rëndësisë së saj shoqërore. Ai, nga ana tjetër, qëndron në shërbim për të mirën e individit, shtetit, shoqërisë. Demokracia kontribuon në vendosjen e konformitetit midis parimeve realisht funksionuese dhe të shpallura zyrtarisht të barazisë, lirisë, drejtësisë. Siguron zbatimin e tyre në jetën shtetërore dhe shoqërore. Sistemi i demokracisë ndërthur parimet shoqërore dhe të pushtetit. Kontribuon në formimin e një atmosfere harmonie midis interesave të shtetit dhe individit, në arritjen e një kompromisi midis subjekteve. Nën një regjim demokratik, pjesëmarrësit në marrëdhënie i kuptojnë përfitimet e partneritetit dhe solidaritetit, harmonisë dhe paqes. Vlera instrumentale e një institucioni manifestohet përmes qëllimit të tij funksional. Demokracia është një mënyrë për të zgjidhur çështjet shtetërore dhe publike. Kjo ju lejon të merrni pjesë në krijimin e organeve shtetërore dhe strukturave të pushtetit vendor, të organizoni në mënyrë të pavarur lëvizje, sindikata, parti dhe të siguroni mbrojtje nga veprimet e paligjshme. Demokracia përfshin kontrollin mbi aktivitetet e institucioneve të zgjedhura dhe subjekteve të tjera të sistemit. Vlera personale e institucionit shprehet nëpërmjet njohjes së të drejtave individuale. Ato janë të parashikuara zyrtarisht në akte normative, të parashikuara në fakt nëpërmjet formimit të garancive materiale, shpirtërore, ligjore dhe të tjera.
Brendaregjimi demokratik parashikon përgjegjësi për mospërmbushje të detyrave. Demokracia nuk vepron si mjet për arritjen e qëllimeve ambicioze personale në kurriz të cenimit të lirive, interesave dhe të drejtave të të tjerëve. Për njerëzit që janë të gatshëm të njohin autonominë e individit dhe përgjegjësinë e tij, ky institucion krijon mundësitë më të mira për realizimin e vlerave ekzistuese humaniste: krijimtarinë shoqërore, drejtësinë, barazinë dhe lirinë. Në të njëjtën kohë, pjesëmarrja e shtetit në procesin e dhënies së garancive dhe mbrojtjes së interesave të popullatës është e një rëndësie të padyshimtë. Ky është funksioni i saj kryesor në një shoqëri demokratike.
