Në rusishten moderne, shumë shpesh përdoren fjalë dhe terma të marra nga gjuhë të tjera. Kjo është veçanërisht e vërtetë për fjalimin e biznesit dhe specifikat që lidhen me një fokus të ngushtë në aktivitetet profesionale. Por kohët e fundit, ky proces ka marrë një prirje paksa të ndryshme - termat nga e kaluara e harruar prej kohësh para-revolucionare po kthehen tek ne. Fjalë të tilla "të reja të vjetra" përfshijnë termin "zyrë publike", i cili ekziston prej shumë vitesh në fjalorë të shënuar "të vjetëruar". Pra, çfarë do të thotë? Dhe pse u kthye në rusishten moderne?
Vendi aktual: përkufizimi dhe karakteristikat
Në Perandorinë Ruse, institucionet publike quheshin institucione publike, në të cilat zyrtarët prisnin popullsinë për çështje të ndryshme. Ky term nënkuptonte jo vetëm vetë institucionin, por edhe godinën e zënë prej tij. Shpesh në popullngatërroi departamente të ndryshme, si zyra dhe pritje, duke i quajtur të gjitha të njëjtin koncept - "prezencë".
Këto institucione kishin orarin e tyre të punës dhe një strukturë të caktuar hierarkike, e cila, megjithatë, nuk pengoi zhvillimin e korrupsionit dhe paligjshmërisë burokratike, që përmendej shpesh në burimet historike. Ka pasur raste shumë të zakonshme kur letra e nevojshme nuk arrinte tek adresuesi nga aplikanti, pasi kalonte një rrugë të gjatë nga një zyrë në tjetrën. Shpesh, zyrtarët kërkuan një shpërblim në para për dorëzimin e menjëhershëm të peticionit në zyrën e duhur.
Këto institucione kanë ekzistuar deri në revolucion. Më vonë ato u hoqën si të panevojshme dhe u riorganizuan në organizata të tjera shtetërore.
Historia e pranive
Shumë besojnë se një gjë e tillë si "zyra publike" u ngrit vetëm në shekullin e gjashtëmbëdhjetë dhe të shtatëmbëdhjetë. Por në fakt, këto institucione ekzistonin në një formë paksa të ndryshme tashmë në shekullin e katërmbëdhjetë. Zakonisht ato ndodheshin në Kremlin - vendi më i mbrojtur në qytet. Ajo u ndërtua në një kodër dhe ishte e rrethuar me një mur, këtu ndodheshin ambientet e pritjes së banorëve të qytetit.
Në shekullin e gjashtëmbëdhjetë, zyrat qeveritare më në fund morën formë në një organ të veçantë shtetëror dhe filluan të vendosen në ndërtesa të ndërtuara posaçërisht për këtë qëllim. Në disa raste, disa institucione të ndryshme ndodheshin në të njëjtën ndërtesë. Mund të jetë një zyrë ligjore, organe gjyqësore dhe zyra të zyrtarëvepushteti vendor. Pothuajse të gjitha çështjet me popullsinë deri në fillim të shekullit të njëzetë zgjidheshin përmes zyrave qeveritare.
Vendet publike: rëndësia në jetën e Perandorisë Ruse
Mos e nënvlerësoni rëndësinë e institucioneve shtetërore në historinë e Rusisë, sepse në shumë krahina të largëta ato ishin mjeti i vetëm i komunikimit midis popullatës dhe autoriteteve. Prandaj, forma dhe përmbajtja e tyre ishte e rregulluar qartë në nivel legjislativ. Rekomandimet e deklaruara:
- numri i zyrtarëve në zyra;
- dekorim i brendshëm;
- disponueshmëria dhe kategoritë e fletëpalosjeve informative;
- përshkrim i artikujve të veçantë për të mbrojtur dokumentet dhe paratë.
Një skrupulozitet i tillë dëshmon rëndësinë e veçantë të zyrave në sistemin e institucioneve shtetërore. Ato u prezantuan në tre lloje:
- zyrat e qeverisë urbane;
- qark;
- Provincial.
Çdo institucion i caktuar kryente funksionet e tij dhe ishte në varësi të autoriteteve më të larta.
A kishte çdo qytet zyra?
Numri i zyrave qeveritare në territorin e Perandorisë Ruse është e pamundur të dihet, por besohet se ato ekzistonin në të gjitha qytetet. Edhe një vendbanim i vogël qarku kishte disa institucione të tilla. I madhi Gogol madje shkroi për këtë në komedinë Inspektori i Përgjithshëm. Prania e qytetit në këtë vepër shfaqet para nesh në formën e një sërë vesesh burokratike dherrëmbim parash. Dihet se autori u përpoq të tregonte të gjitha realitetet e jetës në një qytet të zakonshëm. Kjo është tani dëshmia më e habitshme e numrit të madh të zyrave në Rusinë para-revolucionare.
Ndërtimi i zyrave qeveritare: një moment historik i ri në arkitekturën e Perandorisë Ruse
Që nga shekulli i gjashtëmbëdhjetë, ndërtimi i objekteve speciale për institucionet shtetërore është bërë masiv. Në shekullin e nëntëmbëdhjetë, ky ndërtim ishte shpalosur në qytetet e largëta të Siberisë, ku ato ishin një shembull i një stili që vendosi tonin për të gjitha ndërtesat e tjera. Shumica e përpjekjeve shkuan në zyrat provinciale. Në shumë ish-provinca të Siberisë, ato kanë mbijetuar deri më sot dhe kanë statusin e monumenteve arkitekturore.
Për të krijuar krijimet e tyre, arkitektët e asaj kohe përdorën traditat klasike ruse, ndonjëherë duke kombinuar stilin e rajoneve të ndryshme ruse. Pothuajse çdo ndërtesë e zyrave qeveritare është bërë në stilin e klasicizmit rus. Në të ardhmen, ai u rindërtua dhe mori elemente shtesë që lidhen me rrymat e mëvonshme. Simbioza që rezulton dhe përzierja e stileve është një shembull unik i mendimit arkitektonik në Perandorinë Ruse.
Përdorimi i termit në botën moderne
Termi "zyrë publike" filloi të kthehet në të folurit bisedor në fillim të këtij shekulli. Fillimisht, ajo u shfaq në dokumentet rregullatore në lidhje me riparimet masive të ndërtesave që i përkisninautoritetet në qytete dhe qendra të rretheve. Por tani fraza nuk përdoret në një kuptim kaq të gjerë si më parë. Në letrat zyrtare, ai tregon zonat e pritjes të vendosura në institucionet publike. Ato i nënshtrohen kërkesave të veçanta për komoditet dhe bazë materiale e teknike. Sipas rregullave dhe rregulloreve, vendet publike duhet të përfshijnë dhoma për pritje, informim dhe pritje të popullsisë. Përveç kësaj, ato duhet të jenë të rehatshme dhe të kenë dhoma të veçanta sanitare për vizitorët.
Vlen të theksohet se ky term ende nuk është kthyer në përdorim, por procesi i zbatimit të tij po ecën ngadalë përpara. Në fund të fundit, është zakonisht nga dokumentet zyrtare që konceptet kalojnë pa probleme në statusin e fjalëve të përdorura në popull.
