Kodifikimi i ligjeve ruse nën Nikolla I filloi në 1826. Si rezultat i punës së gjatë të një numri të madh avokatësh, u përgatit një Kod, i cili përfshinte të gjitha aktet dhe normat që ishin në fuqi në territorin e perandorisë. Ky koleksion ligjesh me aplikime dhe shpjegime u botua në 1833.
Çështja e legjislacionit të rëndë
Në kohën e ngjitjes në fronin e Nikollës I, kodifikimi i ligjeve u bë një nga detyrat më urgjente me të cilat përballeshin autoritetet ruse. Problemi ishte se gjatë shumë dekadave, në vend u shfaqën kode, kode dhe dekrete të reja, të cilat ndonjëherë kundërshtonin njëra-tjetrën. Kodifikimi ishte i nevojshëm për të sistemuar ligjet, për t'i sjellë ato në një rend të vetëm të kuptueshëm.
Paraardhësit e Nikollës I, duke përfshirë gjyshen e tij Katerina e Madhe dhe vëllai i madh Aleksandri I, morën këtë problem. Sundimtari i ri filloi kodifikimin menjëherë pasi ishte në fron. Nikolla erdhi në pushtet në sfondin e kryengritjes Decembrist, të organizuar nga mbështetësit e reformave politike në vend. Për pjesën tjetër të jetës së tij, Nikolai mori vendime, duke parë ngjarjet e 1825-ës. Për të, kodifikimi i ligjeve ishte një mënyrë për të forcuarstruktura e shtetit.
Sistemi juridik joefikas
Fakti që aparati i pushtetit ishte joefikas dhe i mbingarkuar me relike të së kaluarës nuk ishte sekret për askënd. Shpesh veprimet e organeve apo zyrtarëve të ndryshëm kundërshtonin njëra-tjetrën për shkak të zbrazëtirave ligjore dhe vrimave në ligjet që rregullonin punën e tyre. Përveç kësaj, kjo situatë jonormale është bërë terren pjellor për rritjen e korrupsionit.
Kodifikimi i ligjeve iu besua Mikhail Speransky. Për disa kohë ai ishte i afërt me Aleksandrin I dhe ishte autor i shumë projekteve dhe reformave të tij liberale. Në prag të luftës së 1812, Speransky ishte në turp dhe përfundoi në një mërgim të nderuar. Tani Nikolla I e ktheu në shërbim, duke shpresuar për përvojën dhe njohurinë e thellë të reformatorit. Speransky filloi menjëherë t'i dërgonte memorandume perandorit, në të cilat ai përshkruante aktivitetet e komisioneve të mëparshme për transformimin e legjislacionit dhe planet për kodifikimin e ardhshëm.
Ngritja e Divizionit të Dytë
Nicholas I miratoi idetë e Mikhail Speransky. Në prill 1826, Departamenti i Dytë i Kancelarisë Perandorake u krijua posaçërisht për punën e ardhshme në analizën e legjislacionit. Një qëllim i qartë u vendos për organin e ri - të hartonte një Kod Ligjesh të Perandorisë Ruse. Kodifikimi u krye nga shumë redaktorë. Atyre iu dhanë të gjitha burimet e nevojshme. Avokatët duhej të kontrollonin një masë kolosale dokumentesh. Speransky dhe vartësit e tij shijuan frytet e punës së ish-Komisionit për hartimin e ligjeve të kohës së Aleksandrit I, i cili nuk pati kohë për të përfunduarpunë.
Në Departamentin e Dytë filluan të punonin juristë, juristë, historianë, statisticien dhe shtetarë të rëndësishëm. Këtu është vetëm një listë jo e plotë e emrave: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitry Zamyatin, Dmitry Eristov, Alexander Kunitsyn, etj. Të gjithë këta njerëz përfaqësonin elitën intelektuale të vendit. Ata ishin më të mirët në fushat e tyre dhe duke bashkuar forcat, mundën të bënin të pamundurën në dukje. Kodifikimi i ligjeve më parë ishte konsideruar i pamundur. Mjafton të thuhet se specialistët duhej të përfshinin në Kodin e ardhshëm dokumente të datuara nga shekulli i 17-të dhe ende në fuqi në territorin e Rusisë.
Mbledhja e dokumenteve
Dokumentet origjinale u ruajtën në arkiva të ndryshme të shpërndara në të gjithë vendin. Disa dokumente duhej të kontrolloheshin në godinat e institucioneve të shfuqizuara. Organe të tilla ishin: Kolegjiumi i Punëve të Jashtme, Departamenti i Pasurive, urdhrat e mbyllur, etj. Kodifikimi i ligjeve ruse ishte i ndërlikuar edhe nga fakti se nuk kishte ende një regjistër të vetëm me të cilin mund të verifikoheshin hartuesit e Kodit. Departamenti i dytë duhej ta krijonte atë nga e para, duke u fokusuar në Moskën, Senatin dhe arkivat ministrore. Kur regjistri më në fund ishte gati, doli se ai përfshinte më shumë se 53,000 akte të miratuara në shekuj të ndryshëm.
Në Shën Petersburg, ata kërkuan libra të rrallë që mund të gjendeshin dhe të dorëzoheshin për javë të tëra. Kodifikimi i ligjeve të Perandorisë Ruse konsistoi gjithashtu në rishikimin e tekstit. Specialistët krahasuan disa botime, analizuan burime të vjetra,kontrolluan përshtatshmërinë e tyre, futën dhe fshinë nga regjistri. Shumë akte në fakt dubluan njëra-tjetrën, megjithëse ato mund të ishin miratuar në kohë të ndryshme dhe për arsye të ndryshme. Në raste të tilla, si rregull, ata udhëhiqeshin nga një dokument i mëparshëm, duke e lënë atë për draft Kodin.
Analiza e akteve historike
Pika e fillimit për Divizionin e Dytë ishte Kodi i Katedrales, i miratuar në 1649 nën Tsar Alexei Mikhailovich. Juristët e përfshinë këtë koleksion dhe të gjitha ligjet pasuese në Kod. Edhe dokumentet e anuluara dhe joaktive arritën atje (si shtojcë në Koleksionin e Plotë). Në të njëjtën kohë, një komision i posaçëm mori njëkohësisht analizën e burimeve të mbijetuara të datuara më herët se 1649. Ato u botuan veçmas si botim i pavarur nën titullin "Aktet historike".
Kodifikimi i ligjeve nën Nikolla 1 u zhvillua sipas parimit të mëposhtëm. Është marrë një zonë e caktuar (për shembull, civile). Ajo studiohej veçmas nga të tjerët. Në të njëjtën kohë, i njëjti legjislacion civil u nda në disa periudha historike. Kjo lehtësoi procesin e sistemimit, megjithëse ishte ende i vështirë. Veçanërisht e dhimbshme ishte puna për legjislacionin penal. Një përmbledhje e zhvillimit të saj historik u përpilua gjatë disa muajve. Në korrik 1827, rezultati i kësaj pune iu paraqit perandorit si një "provë me stilolaps". Ai ishte i kënaqur. Kodifikimi i ligjeve nën Nikolla 1 u zhvillua ngadalë por me siguri.
Rregullat për përpilimin e Kodit
Organizimi i punës së Seksionit të Dytë,Mikhail Speransky vendosi të mos ndërmerrte rreziqe, por të merrte si bazë përvojën e mëparshme të huaj në ndërmarrje të tilla. Nuk u desh shumë kohë për të kërkuar. Rekomandimet e Francis Bacon u zgjodhën si udhëzues. Ky filozof anglez në fillim të shekullit të 17-të eksploroi teorinë juridike dhe la pas një trashëgimi të pasur librash. Bazuar në arsyetimin e tij, Mikhail Speransky formuloi disa rregulla, sipas të cilave, si rezultat, filloi të hartohej Kodi i Ligjeve Ruse.
Përsëritjet u përjashtuan. Formulimet shumë të gjata të ligjeve u reduktuan, ndërsa Divizioni i Dytë nuk kishte të drejtë të prekte thelbin e tyre. Kjo u bë për thjeshtësimin e mëtejshëm të punës së organeve shtetërore, gjykatave etj. Ligjet u shpërndanë sipas lëndëve të rregullimit, pas së cilës u paraqitën në formë nenesh, të cilat binin në Kod. Në botimin përfundimtar, çdo fragment kishte numrin e vet. Një person që përdorte Kodin mund të gjente shpejt dhe lehtë aktin me interes për të. Pikërisht këtë donte të arrinte Nikolla 1. Shkurt, kodifikimi i ligjeve u bë një nga ndërmarrjet më të rëndësishme të mbretërimit të tij. Përgatitja paraprake e Kodit ka përfunduar.
Rëndësia e aktiviteteve të Speransky
Mund të thuhet se pa Speransky nuk do të ishte kryer kodifikimi i ligjeve të Perandorisë Ruse. Ai mbikëqyri të gjithë punën, u dha rekomandime vartësve, zgjidhi vështirësitë dhe, më në fund, i raportoi mbretit për arritjet e Divizionit të Dytë. Mikhail Speransky ishte kryetari i komisionit përfundimtar, i cili analizoi dhe rishikoi draftet e pjesëvebotimi i ardhshëm. Ishte këmbëngulja dhe energjia e tij që bënë të mundur përballimin e një pune të madhe relativisht shpejt.
Megjithatë, kishte edhe arsye pse kodifikimi i ligjeve të Perandorisë Ruse nën Nikolla 1 u vonua. Kjo ndodhi për shkak se draftet shpesh u ktheheshin përsëri hartuesve për shkak të vërejtjeve të auditorëve. Vetë Speransky korrigjoi çdo rresht në 15 vëllimet e Kodit. Për draftet që nuk i pëlqenin, ai la komentet e tij. Kështu që projekti mund të funksiononte midis përpiluesve dhe komisionit disa herë, derisa, më në fund, u lëmua në një shkëlqim.
Interpretimi i ligjit të vjetëruar
Sipas kërkesave të parashtruara nga Nicholas 1, kodifikimi i ligjeve nuk ishte vetëm një punë mekanike e rishkrimit të dokumenteve. Aktet dhe rregulloret e vjetra u hartuan në një version të vjetëruar të gjuhës ruse. Hartuesit e Kodit duhej të hiqnin qafe formulime të tilla dhe t'i shkruanin përsëri. Ishte një punë kolosale për të interpretuar ligjin. Normat dhe konceptet e mëparshme duhej të transferoheshin në kushtet e atëhershme të realitetit rus në shekullin e 19-të.
Çdo ligj shoqërohej nga një sërë shënimesh dhe referencash në burime. Kështu, artikujt u bënë të besueshëm dhe lexuesit, nëse dëshironin, mund të kontrollonin vërtetësinë e ligjeve. Kishte veçanërisht shumë shpjegime dhe shtesa për aktet e vjetra që u shfaqën në shekujt 17-18. Nëse përpiluesit kanë devijuar nga teksti origjinal ose kanë përdorur modifikimin e tij, atëherë kjo është treguar domosdoshmërisht në shtojcën.
Rishikim
Kontrolli përfundimtarKodi është kryer në një komitet të posaçëm auditimi. Ai përfshinte përfaqësues të Senatit dhe Ministrisë së Drejtësisë. Fillimisht u kontrolluan ligjet penale dhe themelore të shtetit.
Auditorët bënë shumë ndryshime. Ata insistuan që Kodit t'i shtohen rregullat që përmbajnë urdhrat dhe udhëzimet qarkore të ministrive të ndryshme. Për shembull, kjo u arrit nga kreu i departamentit financiar Yegor Kankrin. Në Perandorinë Ruse, i gjithë puna doganore bazohej në recetat e shpërndara të ministrisë së tij.
Edicioni i Kodit
Puna e drejtpërdrejtë për përpilimin dhe rishikimin e botimit u krye nga 1826 deri në 1832. Në prill 1832, u shfaq vëllimi i parë i provës. Manifesti për botimin e plotë të Kodit u nënshkrua nga perandori Nikolla I më 31 janar 1833. Në shenjë mirënjohjeje, mbreti i shpërbleu me tituj, pensione etj të gjithë ata që u përfshinë në punën e madhe. mbretërojnë. Kreu i Departamentit të Dytë, Mikhail Speransky, mori çmimin më të lartë shtetëror - Urdhrin e Shën Andrew të thirrurit të parë. Përveç kësaj, pak para vdekjes së tij, në 1839, ai u bë kont.
Përpara publikimit, Kodi u testua nga Këshilli i Shtetit, i cili drejtohej nga kryetari i këtij organi, Viktor Koçubey. Në mbledhje ishte i pranishëm edhe perandori. Kështu përfundoi kodifikimi i ligjeve nën Nikolla 1. Data e kësaj ngjarje (31 janar 1833) u shënua përgjithmonë në historinë e jurisprudencës dhe jurisprudencës ruse. Në të njëjtën kohë, manifesti parashikonte një periudhë përgatitore,gjatë së cilës autoritetet shtetërore duhej të njiheshin me Kodin dhe të përgatiteshin për fillimin e përdorimit të tij. Ky botim hyri në fuqi më 1 janar 1835. Efekti i normave të tij shtrihej në të gjithë territorin e Perandorisë Ruse.
Difekte
Edhe pse Vault kishte një formë të jashtme të hollë, ajo nuk përputhej me karakterin e përmbajtjes së brendshme. Ligjet vinin nga parime të ndryshme dhe ishin heterogjene. Ndryshe nga koleksionet e Evropës Perëndimore, Kodi u përpilua mbi parimin e inkorporimit. Ai konsistonte në faktin se ligjet nuk ndryshonin, edhe nëse ishin në kundërshtim me njëri-tjetrin. Dega e dytë kishte të drejtë vetëm të shkurtonte formulimin.
Nikolay nuk preku thelbin e legjislacionit, sepse ai pa në këtë ndërmarrje një reformë të rrezikshme. Gjatë gjithë sundimit të tij, ai u përpoq të ruante rendin e vjetër, bazuar në sistemin autokratik. Ky qëndrim ndaj realitetit ndikoi edhe në kodifikimin.
Struktura e Kodit
Speransky propozoi të hartohej një Kod në përputhje me parimin e së drejtës romake. Sistemi i tij bazohej në dy pjesë kryesore. Ishte një ligj privat dhe një ligj publik. Speransky zhvilloi sistemin e tij për të thjeshtuar punën me Kodin.
Si rezultat, i gjithë materiali u nda në tetë seksione. Secili prej tyre korrespondonte me një degë të caktuar të së drejtës - shtetërore, administrative, penale, civile, etj. Nga ana tjetër, tetë libra përmbanin 15 vëllime.
Kuptimikodifikimi
Shfaqja e Kodit shënoi një fazë të re në zhvillimin e ligjit të brendshëm. Për herë të parë, qytetarët e vendit morën një botim sistematik dhe të lehtë për t'u përdorur, me ndihmën e të cilit u bë e mundur të kontrollohej me ligjet në fuqi. Para kësaj, sistemi ligjor ishte i diskutueshëm dhe përbëhej nga pjesë eklektike. Tani periudha e rastësisë është në të kaluarën.
Zhvillimi i shpejtë i kulturës juridike ruse ka filluar. Tani është bërë më e vështirë për zyrtarët që të abuzojnë me kompetencat e tyre. Veprimet e tyre mund të verifikoheshin lehtësisht duke u konsultuar me Kodin. Më në fund njerëzit mësuan se çfarë është ligji dhe si zbatohet ai. Për Rusinë, botimi i Kodit në fakt doli të ishte një reformë e madhe politike dhe ligjore. Në të ardhmen, botimi u redaktua disa herë, sipas risive që u shfaqën në legjislacion nën pasardhësit e Nikollës I.
