Në botën e sotme me tregjet e saj të zhvilluara dhe konkurrencën në rritje, prodhuesit e mallrave dhe ofruesve të shërbimeve të ndryshme përpiqen me të gjitha mjetet t'i dëshmojnë konsumatorit se produkti i tyre është më i miri, më i besueshëm, komod dhe i sigurt. Një proces i tillë si vlerësimi i konformitetit u vjen në ndihmë.
Konceptet dhe përkufizimet bazë
Vlerësimi i konformitetit është një dëshmi e përmbushjes së kërkesave të përcaktuara nga dokumentet rregullatore (standardet, rregulloret teknike dhe kushtet) ose të deklaruara nga klienti për objektin e vlerësimit. Normat kryesore të vlerësimit të konformitetit përcaktohen në ligjin "Për rregullimin teknik" dhe akte të tjera ligjore të Federatës Ruse.
Rezultati i aktivitetit të vlerësimit është një dokument mbështetës që vërteton përputhshmërinë e objektit të vlerësuar me kërkesat rregullatore të GOST dhe rregulloreve teknike ose kushtet e specifikuara në kontrata.
Sistemi i vlerësimit të konformitetit është një grup menaxhimi, rregullash dhe procedurash të përdorura në zbatimin e aktiviteteve të vlerësimit. Ekzistojnë nivele të ndryshme të sistemeve të vlerësimit - ndërkombëtare,rajonale, kombëtare, nënkombëtare.
Çfarë mund të vlerësohet?
Sipas GOST ISO / IEC 17000-2012, objekti i vlerësimit të konformitetit është një material, produkt, sistem, proces, instalim, trup ose person ndaj të cilit mund të zbatohen aktivitetet e vlerësimit. Kategoritë e mëposhtme konsiderohen këtu nën termin "produkte":
- shërbime (transport);
- softuer (softuer kompjuterik);
- objekte teknike (pjesë mekanike, motorë, etj.);
- materiale të ricikluara (lubrifikantë).
Nëse produkti përfundimtar që vlerësohet përbëhet nga elementë që u përkasin llojeve të ndryshme të produkteve, ai kategorizohet si përbërësi mbizotërues.
Qëllimet e aktiviteteve të vlerësimit
Qëllimi i vlerësimit të konformitetit të një produkti ose aktiviteti është të konkludohet nëse objekti i plotëson kërkesat e vendosura, për të cilat maten dhe krahasohen vlerat aktuale të parametrave të cilësisë së rregulluar me ato normative.
Pohimi i konformitetit shërben kryesisht për të vërtetuar faktin që objekti që vlerësohet plotëson kërkesat rregullatore ose të specifikuara. Përveç kësaj, ekzistenca e një dokumenti mbështetës synon të ndihmojë blerësit në një zgjedhje të informuar të produkteve, punëve ose shërbimeve që i interesojnë ata. Duhet të theksohet se marrja e rezultateve të vlerësimit të konformitetit të aktiviteteve (produkteve) bën të mundur rritjen e konkurrencës së objektit të vlerësuar në vend dhetregjet ndërkombëtare. Së fundi, konfirmimi i konformitetit kontribuon në krijimin e kushteve për sigurimin e një hapësire të vetme tregtare vendase, si dhe për nxitjen e bashkëpunimit ndërkombëtar në fushat shkencore, teknike dhe ekonomike.
Detyrat e vlerësimit dhe konfirmimit të konformitetit
Arritja e qëllimeve të vendosura është e pamundur pa zgjidhur detyrat e mëposhtme:
- përzgjedhja e një numri treguesish të cilësisë që përdoren për të kryer punën në vlerësimin dhe konfirmimin e konformitetit;
- caktimi i vlerave kufi ose pikëve të pajtueshmërisë (kur vlerësohen në një shkallë pikësh) të parametrave të specifikuar dhe fiksimi i tyre në dokumentet ligjore;
- përcaktimi i metodave dhe mjeteve të nevojshme për kryerjen e aktiviteteve të vlerësimit dhe konfirmimit;
- vendosja e një procedure për zbatimin e aktiviteteve për vlerësimin dhe konfirmimin e konformitetit.
Parimet e vlerësimit dhe konfirmimit të konformitetit
Parimet e vlerësimit të konformitetit janë normat mbi të cilat bazohen aktivitetet e vlerësimit dhe konfirmimit. Këto përfshijnë:
- qasje falas e personave të interesuar në informacione lidhur me procedurën e zbatimit të punës vlerësuese;
- palejueshmëria e kërkesës për konfirmimin e detyrueshëm të përputhshmërisë së objekteve për të cilat nuk janë përcaktuar kërkesat e rregulloreve teknike;
- krijimi në rregulloret teknike për llojet përkatëse të produkteve të një liste formash dhe skemash të përdorura për konfirmimin e detyrueshëm të konformitetit;
- domosdoshmëri për të reduktuar kohën e nevojshme për të kryer aktivitetet e detyrueshme të konfirmimit dhe koston e klientit të vlerësimit;
- papranueshmëria e detyrimit për certifikim vullnetar;
- Mbrojtja e interesave të aplikantëve, duke përfshirë respektimin e sekreteve tregtare në lidhje me të dhënat e marra gjatë aktiviteteve të vlerësimit;
- papranueshmëria e zëvendësimit të certifikimit të detyrueshëm me atë vullnetar.
Format dhe metodat e konfirmimit të konformitetit krijohen dhe zbatohen për produktet, proceset e ndërtimit, prodhimit, projektimit ose funksionimit, pavarësisht nga vendi i prodhimit ose zbatimit të tyre, si dhe nga llojet ose karakteristikat e transaksioneve ose prodhuesve., interpretues, shitës dhe blerës. Kështu, parimet, qëllimet dhe objektivat e aktiviteteve të vlerësimit dhe konfirmimit nuk varen nga forma në të cilën kryhet vlerësimi ose konfirmimi.
Formularët për kryerjen e punës vlerësuese
Ekzistojnë format e mëposhtme të vlerësimit të konformitetit:
- kontrolli i shtetit (mbikëqyrja);
- deklarata e konformitetit (konfirmim i prodhuesit);
- akreditim - njohja e kompetencës së një organi ose laboratori që kryen vlerësimin e konformitetit;
- regjistrimi shtetëror - konfirmimi i sigurisë së produkteve të reja, në veçanti, ushqimit, suplementeve dietike, etj.;
- test;
- licensimi;
- vënia në përdorim e objektit.
Llojet e konfirmimit të konformitetit
Konfirmimi i konformitetit mund të jetë vullnetar (certifikimi vullnetar) dhe i detyrueshëm (pranimi nga prodhuesi i një deklarate konformiteti ose certifikimi i detyrueshëm). Sipas legjislacionit rus, klienti ka të drejtë të zgjedhë çdo formë të konfirmimit të detyrueshëm, d.m.th., certifikimi i detyrueshëm i produkteve mund të zëvendësohet me deklaratë. Vini re se vetëm proceset i nënshtrohen certifikimit të detyrueshëm. Punimet dhe shërbimet mund t'i nënshtrohen vetëm certifikimit vullnetar.
Metodat për të konfirmuar pajtueshmërinë përfshijnë:
- certifikata origjinale e konformitetit;
- deklarata origjinale e konformitetit;
- kopje e certifikatës, e vërtetuar nga një noter ose autoritet certifikues që ka lëshuar dokumentin, si dhe nga mbajtësi i origjinalit;
- dokumentet shoqëruese të mallit të lëshuara nga prodhuesi ose furnizuesi për çdo lloj produkti në bazë të certifikatave ose deklaratave të konformitetit, duke treguar gjurmët e tyre. Ky informacion vërtetohet nga nënshkrimi dhe vula e prodhuesit (furnizuesi, shitësi) duke treguar detajet e kontaktit të tij.
Certifikim vullnetar
Kjo metodë e konfirmimit të konformitetit zbatohet me iniciativën e prodhuesit në kushtet e rënë dakord me organizmin certifikues. Certifikimi vullnetar përdoret për të konstatuar përputhshmërinë e një produkti ose shërbimi me standardet shtetërore, sistemet e certifikimit vullnetar, standardet e ndërmarrjes, si dhe kushtet e kontratës.
Kërkohetvërtetim
Veprimtaritë e detyrueshme të certifikimit kryhen ekskluzivisht për ato objekte për të cilat janë hartuar rregullore teknike dhe vetëm për përputhjen e tij me kërkesat e rregullores.
Certifikimi i detyrueshëm është një lloj mbikëqyrjeje shtetërore mbi sigurinë e produktit. Ai prodhohet nga organi certifikues në bazë të një marrëveshjeje me klientin. Organi që kryen veprimtari për certifikim të detyrueshëm duhet të jetë i akredituar në përputhje me ligjin.
Çertifikata e marrë dhe shenja e konformitetit janë të vlefshme në të gjithë territorin e Federatës Ruse. Certifikimi i detyrueshëm shërben vetëm për të konfirmuar që aplikanti përmbush kërkesat e sigurisë që janë kritike për shëndetin dhe jetën e konsumatorit, si dhe sigurinë e pronës dhe mjedisit në prodhimin e produkteve ose ofrimin e shërbimeve.
Deklarata e Konformitetit
Dorëzimi i deklaratës së konformitetit kryhet në bazë të provave të siguruara nga aplikanti, krahas të cilave mund të shtohen provat e marra me pjesëmarrjen e një pale të tretë. Aplikantët mund të jenë si individë ashtu edhe organizata. Skemat e deklarimit, si dhe përbërja e materialeve për argumentim, përcaktohen nga rregulloret teknike.
Karakteristikat e llojeve të certifikimit
Analiza krahasuese e karakteristikave kryesore të llojeve të certifikimit është paraqitur me lehtësi në formën e një tabele.
| Karakteristikat | Certifikimi | |
| të detyrueshme | vullnetar | |
| Synimi | sigurimi i mirëdashjes mjedisore të produkteve dhe shërbimeve dhe siguria e tyre për konsumatorin | rritja e konkurrencës, promovimi i produkteve dhe shërbimeve në treg |
| Fondacioni | legjislacioni i Federatës Ruse | deklaratë nga një person juridik ose fizik (në varësi të kushteve të rënë dakord ndërmjet klientit dhe autoritetit certifikues) |
| Objekt | lista e detyrueshme e produkteve dhe shërbimeve | ndonjë produkt dhe shërbim |
| Entiteti verifikues |
certifikimi i detyrueshëm - palë e tretë (Qendra për Standardizim, Metrologji dhe Certifikimi); deklaratë - pala e parë (prodhuesi) |
palë e tretë (autoriteti certifikues) |
| Esenca e vlerësimit | Kontrollimi i përputhshmërisë së objekteve të vlerësimit me kërkesat e GOST dhe rregulloreve teknike | duke deklaruar se objekti përputhet me çdo kërkesë të aplikantit (ose kërkesa shtesë të një pale të tretë) |
| Kuadri rregullator | standardet shtetërore, rregulloret teknike dhe dokumentet e tjera rregullatore që vendosin kërkesa të detyrueshme për produktet dhe shërbimet | Standardet e niveleve, specifikimeve dhe dokumenteve të tjera teknike të ofruara nga aplikanti |
| Formulari dhe skema e certifikimit | skema të përcaktuara nga rregulloret teknike përkatëse | Sistemi i certifikimitmund të krijohet nga aplikanti dhe të përmbajë një listë të objekteve dhe karakteristikat e tyre |
Detyrime të prodhuesve (shitësve) të produkteve dhe kryerësve të punës
Gjatë kryerjes së një vlerësimi të konformitetit, prodhuesit dhe tregtarët e produkteve, si dhe kryerësit e punëve dhe shërbimeve janë të detyruar të:
- prodhoni (shitni) produkte (kryeni shërbime) vetëm nëse ka një dokument mbështetës;
- sigurohuni që produktet e prodhuara ose të shitura plotësojnë kërkesat e deklaruara dhe etiketoni ato me një shenjë konformiteti;
- trego në dokumentet shoqëruese për produktin ose shërbimin informacion mbi vlerësimin e konformitetit;
- promovoni kontrollin dhe mbikëqyrjen e produkteve të çertifikuara;
- pezulloni ose ndaloni lëshimin (shitjen) e produkteve, nëse nuk i plotëson kërkesat e përcaktuara ose pas skadimit të certifikatës, si dhe pas datës së skadencës.
