Shumë kanë hasur në një fjalë të tillë si "konsullatë" në biseda ose në media. Ky është një organ i një shteti, i krijuar në territorin e një tjetri (me pëlqimin e tij) për të kryer funksione të përcaktuara rreptësisht. Vendndodhja dhe zona e tij e veprimtarisë përcaktohen me marrëveshje të ndërsjellë. Për kuptimin e fjalës "konsullatë", llojet e saj, si dhe për përfaqësuesit në detaje në artikull.
Termi i fjalorit
Para se të filloni të mësoni se çfarë është "konsullata", duhet të konsultoheni me një fjalor. Të gjitha kuptimet e këtij termi janë dhënë aty, përkatësisht:
- organi qeveritar;
- pozicion;
- sundim në Romën e Lashtë;
- periudha historike në Francë.
Siç u përmend më lart, "konsullatë" është një term që ka disa kuptime. Disa prej tyre do të diskutohen më në detaje.
Zyra e qeverisë
Siç u përmend më herët, konsullata është një organ i veçantë shtetëror i krijuar në territorin e një tjetri.shteti për të kryer funksione të caktuara. Ky përfaqësi ka të drejta, imunitet, paprekshmëri të pasurisë dhe privilegje të caktuara.
Ajo gjithashtu mund të përdorë stemën dhe flamurin e shtetit të saj, përjashtimin nga barra tatimore, lirinë e marrëdhënieve me qeverinë e saj dhe përfaqësuesit e tjerë të shtetit të saj, pavarësisht vendndodhjes së tyre. Në të njëjtën kohë, lejohet përdorimi i çdo mjeti dhe kanali komunikimi (përfshirë të koduar), korrierët konsullorë dhe diplomatikë.
Variantet
Ka disa lloje konsullatash - këto janë të përgjithshme, të rregullta, zëvendës dhe agjenci. Në të gjitha këto paraqitje, nuk ka asnjë ndryshim global. Aktualisht, shumica dërrmuese kanë status të përgjithshëm.
Në kryeqytetin apo qendrat rajonale të institucionit në fjalë mund të mos ekzistojë fare, por ka vetëm një departament konsullor në territorin e ambasadës. Degë të ngjashme të Rusisë funksionojnë pothuajse kudo.
Këto departamente nuk janë institucione të pavarura dhe autoriteti më i lartë në raste të tilla nuk do të jetë konsulli që drejton departamentin (i përgjithshëm), por ambasadori. Duhet theksuar se në një rast të tillë, punonjësit e këtij departamenti në ambasadë do t'i nënshtrohen imuniteteve dhe privilegjeve më të gjera, pra diplomatike dhe jo konsullore.
Punonjësit e zyrës
Kryerja e funksioneve bazë brendazyra përfaqësuese ose departamenti trajtohet nga një zyrtar i veçantë - konsulli. Ai përfaqëson vendin e tij, mbron interesat ekonomike dhe ligjore të shtetit, si dhe të qytetarëve të tij.
Përveç Konsullit të Përgjithshëm, në institucion shërbejnë edhe zyrtarë të tjerë. Për shembull, këta janë këshilltarë dhe atashe. Si dhe zëvendës dhe konsuj të zakonshëm. Ata mund të jenë me kohë të plotë dhe të nderuar (të pavarur). Konventa e Vjenës e vitit 1963 rregullon hapjen e objektit në studim, mirëmbajtjen e tij, kryerjen e funksioneve nga punonjësit e tij, emërimin e zyrtarëve, imunitetet, privilegjet dhe shtrirjen e përfitimeve.
Funksionet
Konsujt kryejnë një sërë funksionesh, më kryesoret janë renditur më poshtë. Midis tyre:
- mbrojtjen e interesave dhe të drejtave të vendit të përfaqësuar, si dhe të qytetarëve të tij (personave juridikë dhe individëve), duke përfshirë dhënien e ndihmës dhe asistencës për ta;
- ndihma e ndryshme që synon zhvillimin e lidhjeve ekonomike, tregtare, shkencore, kulturore dhe të tjera midis vendit të vet dhe vendit pritës;
- shpërndarja e informacionit në nivel zyrtar në lidhje me politikën e brendshme dhe të jashtme të vendit të përfaqësuar;
- lëshimi i vizave për qytetarët e një shteti tjetër;
- lëshimi i pasaportave dhe dokumenteve për qytetarët e vendit të përfaqësuar;
- aktivitete noteriale;
- regjistrimi dhe regjistrimi i akteve të gjendjes civile;
- shqyrtimi i çështjeve që lidhen me shtetësinë;
- zbatimi i ndihmës juridike dhe ndihmës tjetër në çështje të ndryshme gjyqësore;
- regjistrimi i qytetarëve të shtetit të tyre që janë në të njëjtinvendi si institucioni në fjalë.
Duke vazhduar të eksplorojmë përkufizimin e "konsullatës", duhet theksuar se, siç vijon nga sa më sipër, rëndësia e përfaqësimeve të tilla luan një rol të madh për të dyja palët.
Një periudhë në historinë franceze. Termi në një kontekst tjetër
Në histori, përkufizimi i "konsullatës" ka një kuptim paksa të ndryshëm. Ai konsiderohet jo si një përfaqësim i një shteti në territorin e një tjetri, por si një periudhë e tërë që zgjati nga 1799 deri në 1804. Quhet edhe “konsullata”. Në këtë kohë, fuqia franceze në fakt ishte plotësisht e përqendruar në duart e Napoleon Bonapartit dhe ishte e kufizuar vetëm ligjërisht.
Në nëntor 1799, Napoleoni organizoi një grusht shteti dhe u bë konsull i Republikës Franceze. Pasi ky pozicion u hoq në 1804, ai u vetëshpall perandor i Francës. Në histori, kjo periudhë konsiderohet shumë e paqartë, pasi u kryen shumë krime, kryesore prej të cilave ishte një grusht shteti. Megjithatë, pavarësisht kësaj, ka pasur edhe ndryshime të rëndësishme pozitive, siç është miratimi i kushtetutës.
Siç mund ta shihni, "konsullatë" është një term që ka kuptime të ndryshme. Pa zyrat përfaqësuese të vendosura në territoret e shteteve të ndryshme, marrëdhëniet midis vendeve dhe qytetarëve do të ishin shumë të vështira. Dhe pa konsullatën e Francës në 1799-1804, kjo republikë, ndoshta, nuk do të kishte kaluar nëpër të gjitha metamorfozat e saj dhe nuk do të ishte bërë vendi që njihet në të.prezente.