Kushtetuta quhet ligji themelor shtetëror, akt i veçantë normativ, i cili ka fuqinë juridike më të lartë në vendin në territorin e të cilit vepron. Kushtetuta përcakton themelet e sistemit shoqëror, ekonomik, politik dhe territorial të shtetit. Fazat kryesore të zhvillimit kushtetues të Rusisë do të përshkruhen në detaje në materialin tonë.
Kushtetuta e parë në historinë e shtetit rus
Për herë të parë në historinë ruse, koncepti i një kushtetute u zbatua në 1815. Pastaj Aleksandri i Parë ia dha këtë ligj Mbretërisë së Polonisë. Me ligj, vendi i sapokrijuar u shndërrua në një lloj monarkie të trashëguar, e cila "u bashkua përgjithmonë me Perandorinë Ruse". Guvernatori u emërua nga mbreti, në personin e të cilit mund të ishte vetëm një pol. Një përjashtim u bë vetëm për mëkëmbësin nga përfaqësuesit e Shtëpisë Perandorake.
Kushtetuta e MbretërisëPolsky konsolidoi sistemin e pushtetit legjislativ, drejtësinë dhe zotërimet territoriale. Vetë ligji zuri vendin më të rëndësishëm në një sërë fazash kryesore të zhvillimit kushtetues të Rusisë. Në fakt, ishte ligji i parë i tillë, i cili është krejtësisht jo karakteristik për një shtet me monarki absolute. Edhe pse Kushtetuta mbulonte vetëm një rajon, vetë fakti i miratimit të saj tashmë konsiderohej një arritje e madhe. Sidoqoftë, në 1830 ligji u shfuqizua nga Nikolla I. Arsyeja qëndronte në forcimin e monarkisë absolute dhe zbatimin e një politike të ashpër konservatore.
1918 Kushtetuta: dispozita të përgjithshme
Faza e dytë kryesore në zhvillimin kushtetues të Rusisë u zhvillua në 1918. Në këtë kohë filloi formimi i shtetit Sovjetik. Rezultatet e para të reformave u pasqyruan në Kushtetutën e parë të shtetit rus, përkatësisht Ligjin Themelor të RSFSR. Ky akt normativ përmblodhi, ndonëse të vogël, por ende përvojën ekzistuese të shtetndërtimit.
Projektligjet u zhvilluan nga Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus dhe Komisariati Popullor i Drejtësisë. Ato u shqyrtuan nga një komision i posaçëm i Komitetit Qendror të RCP(b). Në një takim të Kongresit të Pestë All-Rus të Sovjetikëve, i cili u zhvillua më 4 korrik 1918, u formua një komision për të analizuar projektligjin themelor. Kjo ishte faza e parë e madhe në zhvillimin kushtetues të Rusisë dhe BRSS. Me disa ndryshime dhe shtesa, ligji u miratua më 10 korrik.
Dispozitat kryesore të Kushtetutës së 1918
Pra, ligji caktoi që Republika e Rusisë është një vend i lirë i tipit socialist, i cili kombinonpërfaqësues të punëtorëve. Pushteti i përket shoqërisë së punëtorëve, e cila është e bashkuar në sovjetikë.
Ligji lejonte eliminimin e çdo lloj të drejte nga shfrytëzuesi nëse ato përdoren në dëm të punëtorëve. Individët privoheshin nga e drejta e të drejtës nëse përdornin punë me qira për përfitime. Kjo vlente për tregtarët, ndërmjetësit financiarë dhe banorët e tjerë që të paktën u përpoqën disi të kryenin aktivitete sipërmarrëse.
Miratimi i Kushtetutës së vitit 1918 - faza e parë dhe kryesore në zhvillimin e ligjit kushtetues në Rusi - bëri të mundur që të flitet për sigurimin e qytetarëve të drejtat dhe detyrimet e tyre themelore. Ndër detyrimet më të rëndësishme qytetare duhet theksuar nevoja për të punuar dhe kryer shërbimin e detyrueshëm ushtarak. U konsoliduan edhe liri të tilla demokratike si liria e ndërgjegjes, shtypit dhe fjalës, liria e tubimit, mundësia për t'u anëtarësuar në sindikata, etj..
Veçoritë e Kushtetutës së 1925
Faza e dytë kryesore në zhvillimin kushtetues të Rusisë ishte miratimi i ligjit kryesor shtetëror të vitit 1925. Rusia, së bashku me një numër republikash të tjera të pavarura, u bënë pjesë e BRSS. Për këtë arsye u miratua një akt normativ.
Meqë ra fjala, drafti i dytë kushtetues u miratua në vitin 1924. Megjithatë, një vit më vonë ajo u riformulua. Ndoshta arsyeja për këtë qëndron në normën, sipas së cilës republikat e Unionit kanë të drejtë të ndryshojnë legjislacionin e tyre.
Kushtetuta e vitit 1925 është kryesishthuazoi shumë dispozita nga ligji i mëparshëm, i miratuar në vitin 1918. Ligji nuk përfshinte tekstin e Deklaratës së të Drejtave të Shoqërisë Punuese dhe të Shfrytëzuar, por vuri në dukje se ajo rrjedh nga dispozitat e saj themelore. Gjithashtu, nga Kushtetuta u zhduk formulimi për shtypjen, dhunën dhe likuidimin e përfaqësuesve “parazitarë” të sistemit shoqëror. U ndërprenë gjithashtu dispozitat për revolucionin botëror. Vetë Ligji është bërë më i rreptë nga pikëpamja juridike, dhe për këtë arsye ka zënë një vend të denjë në sistemin e fazave kryesore të zhvillimit kushtetues dhe ligjor të Rusisë.
Kushtetuta e 1937: Autoritetet Publike
BRSS do të merrte rrugën e një faze krejtësisht të re të zhvillimit. Në këtë drejtim, kishte një nevojë krejtësisht logjike për të përditësuar të gjithë sistemin kushtetues të shtetit. Një tipar i fazës së re ishte eliminimi i plotë i elementeve shfrytëzuese.
Për të kuptuar se çfarë futi Ligji i vitit 1937 në sistemin e fazave kryesore të zhvillimit kushtetues të Rusisë, le të përshkruajmë shkurtimisht veçoritë e tij kryesore.
Momenti i parë lidhet me ruajtjen e thelbit klasor në shtet. Vetë sistemi mishëronte diktaturën proletare. Kjo u përmend në normën 2 të Ligjit Themelor të RSFSR të vitit 1937. Forma e shprehjes së entitetit të klasës ka ndryshuar. Gjithashtu, për shkak të eliminimit të klasave me karakter shfrytëzues, u hoqën të drejtat politike civile në baza shoqërore. E drejta e barabartë, universale dhe e drejtpërdrejtë e zgjedhësve u fut në parimin e votimit të fshehtë. Gjithashtu Ligjivendosi parimin e barazisë së qytetarëve.
Pika e dytë lidhet me paraqitjen në ligj të një kapitulli të veçantë për detyrat dhe të drejtat themelore të qytetarëve. Aftësia për të përdorur të drejtat politike garantohej sipas interesave të njerëzve që punonin për të forcuar sistemin socialist.
Sistemi shtetëror sipas Kushtetutës së vitit 1937
Pika e tretë kyçe qëndron në vendosjen e prioritetit dhe rolit komandues të Partisë Komuniste. Në atë kohë quhej CPSU (b). Vetë partia po kthehej në një lloj strukture shtetërore.
Kushtetuta ka marrë një formë juridike cilësisht të re. Ligji pasqyronte institucione të tilla shtetërore-juridike si "Struktura Sociale dhe Shtetërore", "Të Drejtat dhe Detyrat e Qytetarëve" dhe shumë të tjera. E gjithë kjo ishte një kthesë krejtësisht e re në sistemin e fazave kryesore të zhvillimit kushtetues të Federatës Ruse (shtetit rus).
Kushtetuta pasqyron strukturën federale të RSFSR-së në mënyrë sa më cilësore. Filluan të shfaqen kapituj të pavarur për instancat më të larta të pushtetit shtetëror, u përshkruan norma për rrethet kombëtare. Kështu, ligji ishte një element krejtësisht i ri në sistemin e fazave kryesore të zhvillimit kushtetues të Federatës Ruse. Pjesa tjetër e hapave do të diskutohet shkurtimisht më poshtë.
Kushtetuta e vitit 1978: ndryshime të mëdha në sistemin ligjor
Zhvillimi i sistemit kushtetues të shtetit Sovjetik ishte i vazhdueshëm. Prandaj, në vitin 1977 u shfaq një ligj i ri bazë, në bazë të të cilit do të miratohet Kushtetuta në vitin 1978. Gjatë gjithë punës së tijKy akt normativ i është nënshtruar disa herë ndryshimeve mjaft të mëdha. Të gjitha ato, në një mënyrë apo tjetër, ndikuan në përmbajtjen e normave individuale ose në vetë thelbin e Ligjit Bazë.
Statusi i RSFSR-së u afirmua si një republikë bashkimi brenda shtetit Sovjetik. Vetë Kushtetuta në fazat e fundit të ekzistencës së saj ishte mjaft e paqëndrueshme dhe ndryshimet ishin të një natyre domethënëse. Për këtë arsye, karakteristikat e ligjit të vitit 1978 kanë përmbajtje të ndryshme në varësi të periudhës së vlefshmërisë. Le të përvijojmë tiparet kryesore të ligjit në 10 vitet e para të funksionimit të tij.
Ndryshimet e shtetit sipas Kushtetutës së 1978
Miratimi i rregullit për hyrjen në fuqi të një faze të re kryesore të zhvillimit kushtetues të Rusisë. Karakteristika e përgjithshme e kësaj faze pasqyrohet në titullin: "socializmi i zhvilluar". Vetë BRSS po kthehej nga një shtet me diktaturë proletare në një vend mbarëkombëtar.
Pika e dytë kishte të bënte me Partinë Komuniste. Roli i saj i veçantë u theksua. Së fundi, vetë Ligji ruajti orientimin klasor të demokracisë. U prezantua koncepti i demokracisë socialiste.
Nga veçoritë e tjera, duhet theksuar një dispozitë e re për strukturën federale. Kështu, qarqet kombëtare u shndërruan në qarqe autonome. Vetë RSFSR u shpall një shtet sovran.
1991 Ligji për Gjykatën Kushtetuese
Duke ofruar një dëshmiFazat kryesore në zhvillimin e shkencës së së drejtës kushtetuese në Rusi, është e pamundur të mos përmendet një ligj mjaft i rëndësishëm. Ajo u miratua pas rënies së shtetit sovjetik, por para miratimit të Kushtetutës ruse në 1993.
Ligji i RSFSR-së konsolidoi konceptin e një instance të re shtetërore, e cila ishte organi më i lartë gjyqësor për mbrojtjen e sistemit shtetëror kushtetues. Ajo e ushtroi pushtetin e saj në formën e procedurave kushtetuese. Gjykata kishte të drejtë të ushtronte pushtetin e saj nëpërmjet tre kompetencave thelbësore:
- dhënie mendimesh në rastet e përcaktuara me ligj;
- shqyrtimi i çështjeve për kushtetutshmërinë e akteve normative dhe marrëveshjeve të llojit ndërkombëtar;
- shqyrtim në mbledhje të çështjeve për natyrën kushtetuese të praktikës ligjzbatuese.
Në bazë të disa dispozitave të aktit normativ të konsideruar, u miratua Kushtetuta aktuale. Në vitin 1994, u miratua një ligj i ri federal, këtë herë për Federatën Ruse, mbi statusin dhe parimet e Gjykatës Kushtetuese.
Miratimi i Kushtetutës së 1993
Duke trajtuar shkurtimisht fazat kryesore të zhvillimit kushtetues të Rusisë, është e nevojshme të karakterizohet ligji aktual themelor i vendit. Siç e dini, në 1990-1991. shembja e sistemit të vjetër sovjetik. Të gjitha republikat, përfshirë RSFSR-në, nënshkruan Deklaratën e sovranitetit të tyre shtetëror. SND miratoi dokumentin mbi sovranitetin e RSFSR-së më 12 qershor 1990. Në të njëjtin dokument thuhetnevoja për të hartuar një ligj të ri bazuar në parimet e shpallura në Deklaratë.
Në shtator 1993, Jelcin nënshkroi një dekret sipas të cilit SND dhe Sovjeti Suprem i Rusisë pushuan së funksionuari. Në të njëjtën ditë u miratua Ligji për nevojën e reformës kushtetuese me faza. Tashmë më 15 tetor, projekti u miratua dhe më 12 dhjetor u miratua në votën gjith-ruse.
Dispozitat kryesore të Kushtetutës së 1993
Struktura e Ligjit përbëhet nga dy seksione dhe një preambulë. Seksioni i parë përmban nëntë kapituj, i dyti përmban dispozita përfundimtare dhe kalimtare.
Sistemi i sovjetikëve u shfuqizua me Ligjin e Ri. Tokat dhe nëntoka u fiksuan si pronë publike. Koncepti i pagave të drejta është eliminuar. Në vend të kësaj, u prezantua paga minimale. Vetë Rusia u bë një federatë simetrike. Fuqitë e të gjithë subjekteve të saj u bënë të njëjta. Mandati presidencial u reduktua nga 5 në 4 vjet. U formua Asambleja Federale (Parlamenti) si dhe një sërë organesh të tjera të rëndësishme shtetërore.
Kushtetuta e vitit 1993 krijoi instanca të tilla si Duma e Shtetit, qeveria, Këshilli i Federatës, organet legjislative dhe ekzekutive të subjekteve, si dhe një sistem i veçantë gjykatash. Të drejtat dhe detyrimet e qytetarëve kanë ndryshuar ndjeshëm.
