Kreditimi në Rusi ka një histori mjaft të gjatë. Bankat morën zhvillim të madh në mesin e shekullit të 19-të, së bashku me heqjen e robërisë. Rëndësi të veçantë, ndër të tjera, kishin bankat e tokës fisnike dhe fshatare, këto të fundit u jepnin hua fshatarëve të çliruar së fundmi nga robëria.
Arsyet për shfaqjen e bankave të reja shtetërore
Sërfësia, sipas disa historianëve, ka frenuar prej kohësh zhvillimin ekonomik dhe teknik të Perandorisë Ruse. Me dekretin e 1861 për heqjen e robërisë, filloi një bum i vërtetë ekonomik - u krijuan gjithnjë e më shumë banka të reja, të gatshme për të lëshuar kredi për fshatarët, biznesmenët dhe spekulatorët e aftë, tregtarët fillestarë dhe industrialistët, njerëzit nga mjedisi fshatar. Puna e tyre ishte jashtëzakonisht e vështirë për t'u rregulluar dhe përmbajtur agjencitë qeveritare.
Pasojat e tilla të dekretit kishin një anë pozitive dhe negative dhe, natyrisht, sektori i kreditimit kishte nevojë për mbikëqyrje shtetërore.
Në këtë drejtim, ministrat N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovsky dhe N. Kh. Bunga u udhëzua në fillim të viteve 1880 të hartonte rregullore për Bankën e Fshatarëve. U deshën gati dy vjet për të hartuar dokumentin dhe, më në fund, pozicioni u miratua nga mbreti. Kështu filloi historinë e saj banka e tokës fshatare.
Data të rëndësishme në historinë e bankës
Puna për projektin e bankës filloi në 1880. Krijimi i bankës së tokës fshatare u bë pak më vonë - më 18 mars 1882, së bashku me nënshkrimin e dekretit përkatës nga Perandori Aleksandër 3.
Banka hapi dyert e saj për të gjithë një vit më vonë, dhe në 1888 dega e saj u hap në Mbretërinë e Polonisë, në atë kohë që i përkiste Perandorisë Ruse. Më vonë, bankat e tokës fshatare filluan të hapen në shtetet b altike dhe Bjellorusi.
Në vitin 1905, kishte 40 degë në të gjithë perandorinë, gjysma e të cilave u shkrinë me Bankën Noble.
Falë ruajtjes së çmimeve të qëndrueshme të tokës nga ana e bankës, në vitet 1905-1908, u shmang një krizë ekonomike dhe një shpërthim revolucionar, i cili padyshim do të pasonte përkeqësimin e cilësisë së jetës.
Banka u mbyll në vitin 1917 me ardhjen e qeverisë së re dhe përmbysjen e monarkisë.
Sistemi i mbikëqyrjes dhe menaxhimit bankar
Banka e Tokës Fshatare ishte nën mbikëqyrjen e Ministrisë së Financave. Drejtuesit e degëve vendore emëroheshin nga vetë ministri. Për të krijuar një ekonomi të qëndrueshme, banka fshatare lëshonte kredi vetëm me kushtin që fshatari të blinte tokë, e cila u bë menjëherë peng, e sekuestruar në rast të mospagimit të kredisë. Kreditë jepeshin zakonisht me një normë interesi të lartë (7,5-8,5% në vit) dhe për një periudhë të gjatë - nga 13 në 55 vjet.
Funksionet e Bankës së Tokës Fshatare
Funksioni kryesor i bankës ishte dhënia e kredive afatgjata për fermerët për të blerë tokë. Së bashku me Bankën e Tokës Fisnike, ata përbënin sistemin e kreditimit shtetëror. Banka mori fonde për huadhënien hipotekore duke emetuar dhe shitur letra me vlerë.
Fillimisht, banka lëshoi kredi kryesisht për shoqatat bujqësore dhe shoqëritë fshatare, dhe pesha e përfituesve individualë të tokës ishte e papërfillshme (rreth 2% e numrit të përgjithshëm të marrësve të kredisë). Në të ardhmen, situata ndryshoi pak, por banka ende padashur mbeti një konservatore e marrëdhënieve të tipit të vjetër, kur fshatarët detyrohen të jetojnë në një komunitet dhe të mos veprojnë si pronarë të pavarur tokash, pasi një fshatar i rrallë mund të paguante vetëm interesi i kredisë.
Gjithashtu, banka lëshoi kredi për migrantët që largoheshin për të zhvilluar toka të reja dhe në çdo mënyrë të mundshme inkurajoi politikën e zhvendosjes.
Një drejtim tjetër i rëndësishëm në punën e bankës ishte blerja e tokave fisnike për t'u shitur më pas te fshatarët. Gjatë krizës, banka vazhdoi të blinte dhe të shiste toka me çmime fikse dhe një masë e tillë ndihmoi për të kapërcyer një periudhë të vështirë ekonomike dhe për të shmangur zhvlerësimin e tokës.
Fati i bankës pas revolucionit të 1917
Në vitin 1906 kurBanka e Tokës Fshatare u krijua si një nga instrumentet më të rëndësishme për zgjerimin e pronësisë private mbi tokën, ishte një mjet i fuqishëm ekonomik në duart e shtetit. Gjatë reformave të P. A. Stolypin, banka stimuloi krijimin e fermave dhe shkurtimeve, dhe në çdo mënyrë të mundshme inkurajoi daljen e fshatarëve nga komuniteti. Shumica e huamarrësve të bankës i përkisnin numrit të fshatarëve të vegjël, për të cilët politika e re e bankës u bë një shpëtim i vërtetë.
Në vitin 1917, Banka e Tokës Fshatare ishte ndër institucionet e para huadhënëse për sa i përket numrit të transaksioneve. Letrat me vlerë bankare luajtën një rol të madh në Rusi. Pothuajse 77% e të gjitha transaksioneve me tokë kalonin përmes bankës. Më në fund, u arrit një rezultat në fushën e pronësisë private të tokës dhe përqindja e blerësve të vetëm kaloi gjysmën.
Megjithë rëndësinë e madhe të bankës dhe arritjet ekonomike që pati, së bashku me ardhjen në pushtet të bolshevikëve, puna e saj u kufizua. Me dekret të Këshillit të Komisarëve Popullorë të nëntorit 1917, Banka e Tokës Fshatare u shfuqizua.
