Konventa e Hagës e 5 tetorit 1961 thjeshtoi shumë rrjedhën e dokumenteve ndërkombëtare. Pas ratifikimit të marrëveshjeve të arritura në të, vendet që iu bashkuan konventës u zotuan se do të njihnin dokumentet e krijuara në territorin e shteteve të tjera që gjithashtu e nënshkruan atë, pa procedura shtesë dhe të zgjatura. Kjo rezultoi në kursime të konsiderueshme në kohë dhe financiare. Le të hedhim një vështrim më të afërt se çfarë përbëhej nga kjo marrëveshje dhe të zbulojmë se cilët ishin vendet pjesëmarrëse në Konventën e Hagës të vitit 1961.
Arsyeja e thirrjes së kongresit
Por së pari, le të përcaktojmë se çfarë saktësisht e bëri komunitetin ndërkombëtar të mendojë për nevojën për të thjeshtuar rrjedhën e dokumenteve ndërmjet shteteve.
Para 1961, qarkullimi i dokumenteve midis vendeve të ndryshme ishte i papërshtatshëm. Për t'u njohur në një shtet tjetër, ishte e nevojshme të kalonte një procedurë shtesë shumëfazore të legalizimit konsullor. Në varësi të vendit specifik, mund të duhen edhe disa muaj. Ndodhi gjithashtu që gjatë kësaj kohe dokumenti ka humbur tashmë rëndësinë e tij.
Duhej të ishte e noterizuar, e përkthyer në gjuhën e dëshiruar. DheNënshkrimi i përkthyesit kërkonte edhe noterizimin. Pas kësaj kërkohej vërtetim nga Ministria e Drejtësisë dhe Departamenti Konsullor i Ministrisë së Jashtme të vendit që dërgon dokumentin. Në fund u desh të legalizohej korrespondenca në ambasadën e vendit ku ishte dërguar.
Përveç kësaj, nevoja për të legalizuar vazhdimisht një numër të madh letrash ngadalësoi punën e departamenteve dhe konsullatave në fusha të tjera të veprimtarisë, kërkonte ndarjen e stafit shtesë, gjë që çoi në kosto materiale.
Përmbajtja e marrëveshjeve
Cili është thelbi i marrëveshjes së nënshkruar nga vendet anëtare të Konventës së Hagës 1961? Le të merremi me këtë çështje.
Marrëveshjet theksonin se të gjitha vendet që u bashkuan me to njihnin dokumentet zyrtare të lëshuara në territorin e shteteve të tjera pjesëmarrëse në marrëveshje si të vlefshme pa legalizim special konsullor.
I vetmi kufizim ishte se ky dokumentacion, për të konfirmuar vërtetësinë e nënshkrimit dhe autoritetin e nënshkruesit, duhej të vërtetohej me një apostile.
Çfarë është një apostile?
Çfarë nënkuptonte Konventa e Hagës me këtë veprim? Apostille është një pullë e veçantë katrore që përmban detaje të caktuara të modelit të vendosur.
Kjo vulë është e detyrueshme, pavarësisht nga vendi i plotësimit dhe vendi ku do të jepet dokumenti, në krye duhet të ketë emrinFrengjisht "Apostille (Konventa e Hagës e 5 tetorit 1961)". Ndër detajet e detyrueshme që duhet të ishin të pranishme në apostilë, mund të përmenden:
- emri i vendit që ka lëshuar apostilin;
- emri i personit që nënshkroi dokumentin;
- pozicioni i tij;
- emri i institucionit nga e ka origjinën dokumentacioni;
- vendbanim ku mbahej certifikata;
- Data ID;
- emri i agjencisë qeveritare që vërteton dokumentacionin;
- numri serial Apostille;
- vula e institucionit që vërteton dokumentacionin;
- nënshkrimi i zyrtarit që ka kryer certifikimin.
Përveç kësaj, Konventa e Hagës ka përcaktuar se madhësia standarde e një Apostile duhet të jetë së paku 9 x 9 cm. Në praktikë, një Apostile nuk ka gjithmonë një formë katrore, siç thuhet më parë në marrëveshje. Për shembull, në Rusi shpesh ka formën e një vule drejtkëndore. Në shumicën e rasteve, pala marrëse nuk gjen gabim në formën standarde të apostilit, por ka pasur precedentë kur ajo ka refuzuar të pranojë një dokumentacion të tillë.
Nuanancat e përdorimit të një apostile
Gjuha e apostilit mund të jetë ose një nga gjuhët zyrtare të konventës (frëngjisht ose anglisht), ose gjuha e vendit që e ka nxjerrë atë. Në shumicën dërrmuese të rasteve përdoret dygjuhësia, pra edhe gjuha e vendit që ka nxjerrë apostilin edhe një nga gjuhët zyrtare të konventës.
Apostille mund të vendoset drejtpërdrejt në dokumentin e certifikuar dhe në një copë letre të veçantë të bashkangjitur me të.
Aktualisht, një numër shtetesh po zhvillojnë gjithashtu çështjen e përdorimit të Apostileve elektronike. Kjo çështje është bërë shumë e rëndësishme në lidhje me përhapjen në rritje të menaxhimit të dokumenteve elektronike. Në veçanti, këto vende përfshijnë SHBA-në, Australinë, Andorrën, Ukrainën, Zelandën e Re dhe shtete të tjera.
Ku vendoset apostila?
Le të zbulojmë se në cilat dokumente specifike vendet pjesëmarrëse të Konventës së Hagës të vitit 1961 vendosin një apostile.
Kjo listë dokumentesh përfshin korrespondencë nga agjenci qeveritare ose organizata të tjera që janë subjekt i juridiksionit të një vendi të caktuar, akte noteriale, dokumente administrative, si dhe shënime të ndryshme zyrtare dhe viza që konfirmojnë datën. Gjithashtu, çdo nënshkrim i një dokumenti që nuk është vërtetuar nga noteri, vërtetohet me apostile.
Përjashtimet nga Konventa e Hagës
Në të njëjtën kohë, ekzistojnë një sërë kushtesh në të cilat rrjedha e dokumenteve ndërmjet vendeve të ndryshme nuk ka nevojë as për një apostillë, siç kërkohet nga Konventa e Hagës.
Së pari, rrjedha e dokumenteve në një formë më të thjeshtuar kryhet nëse ekziston një marrëveshje dypalëshe midis vendeve për pranimin e dokumenteve pa formalitete shtesë. Në këtë rast, edhe nëse të dyja vendet janë palë në Konventën e Hagës, nuk kërkohet apostile për të konfirmuar vërtetësinë e dokumenteve. Mjafton të aplikonipërkthimi i noterizuar i dokumentit. Për shembull, Austria dhe Gjermania, si dhe shumë vende të tjera, kanë një marrëveshje të ngjashme mes tyre. Por këto janë pikërisht marrëveshje dypalëshe midis vendeve dhe jo një konventë e veçantë për disa shtete.
Ju gjithashtu nuk keni nevojë të vendosni një apostilë nëse organizata e huaj ku dërgoni dokumentin nuk kërkon vërtetime të veçanta.
Nuk kërkon vërtetim apostile të dokumenteve që vijnë direkt nga zyrat diplomatike dhe konsullore.
Përjashtimi i fundit janë letrat që lidhen me operacionet doganore ose ato që kanë karakter tregtar. Por kur ndahen aktivitetet tregtare nga ato jokomerciale, mund të lindin probleme, pasi nuk ka dallim të qartë. Për shembull, shumë dokumente bankare që mund të klasifikohen si transaksione komerciale megjithatë janë të certifikuara me një apostile.
Nënshkrimi i konventës
Kushtet e konventës u negociuan në Konferencën mbi të Drejtën Ndërkombëtare Private në Hagë në vitin 1961.
Kjo konferencë mbahet në qytetin holandez që nga viti 1893. Synimi i shteteve pjesëmarrëse në të ishte unifikimi i së drejtës ndërkombëtare private (PIL), për ta çliruar atë nga formalizmat e panevojshëm dhe burokracitë. Deri në vitin 1955, Konferenca ishte bërë një organizatë e plotë me shtetet anëtare.
Në vite të ndryshme, gjatë Konferencës së PIL, u nënshkruan konventa për procedurën civile, për aksesin në drejtësi, për ligjin në funksionimin e shitjes së mallrave dheshumë të tjerë. Në një nga këto mbledhje në vitin 1961, u nënshkrua Konventa për Legalizimin e Dokumenteve të Huaja.
Vendet Palë në Konventë
Pjesëmarrje në zhvillimin e Konventës e morën të gjitha shtetet që në vitin 1961 ishin anëtarë të Konferencës së PIL. Le të zbulojmë se cilët janë vendet pjesëmarrëse në Konventën e Hagës të vitit 1961. Kjo do të na lejojë të identifikojmë shtyllën kurrizore të shteteve që u përfshinë kryesisht në heqjen e kufizimeve për legalizimin e dokumenteve.
Këto vende përfshijnë: Suedinë, Spanjën, Britaninë e Madhe, Greqinë, Norvegjinë, Holandën, Danimarkën, Belgjikën, Austrinë, Irlandën, Turqinë, Finlandën, Gjermaninë. Luksemburgu, Zvicra, Italia, Japonia, Egjipti dhe Portugalia. Argjentina, Brazili, India, BRSS, SHBA, Kina dhe shumë shtete të tjera të mëdha të botës nuk ishin anëtarë të Konferencës së PIL, dhe për këtë arsye nuk morën pjesë në zhvillimin e marrëveshjeve.
Vendet e para që i bashkohen Konventës
Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se zhvillimi i marrëveshjeve për përdorimin e një apostile nuk ka nënkuptuar ende hyrjen automatike në fuqi të kësaj dispozite në territorin e vendeve pjesëmarrëse. Jo, ata të gjithë duhej të vendosnin shtesë për aderimin dhe ta ratifikonin atë, në përputhje me ligjin e brendshëm. Në të njëjtën kohë, vendet që nuk morën pjesë në zhvillimin e saj mund t'i bashkohen gjithashtu Konventës.
Shtetet e para në territorin e të cilëve hyri në fuqi Konventa janë Britania e Madhe, Franca, Holanda dhe Hong Kongu. Kjo ndodhi vetëm katër vjet pas nënshkrimitmarrëveshjet, në vitin 1965. Gjermania, Botsvana, Barbados dhe Lesoto u bashkuan vitin e ardhshëm. Një vit më vonë - Malavi, dhe në 1968 - Austria, M alta, Mauritius dhe Swaziland.
Shtesa të mëtejshme
Në dy dekadat e ardhshme, vendet e mëposhtme iu bashkuan traktatit: Tonga, Japonia, Fixhi, Lihtenshtajni, Hungaria, Belgjika, Zvicra, Portugalia, Argjentina, Makau, Qipro, Bahamas, Surinami, Italia, Izraeli, Spanja, Republika Domenikane, Seychelles, Luksemburg, Saint Vincent dhe Grenadines, Vanuatu, SHBA. Hyrja e të fundit prej këtyre vendeve është veçanërisht e rëndësishme. Në fund të periudhës së mësipërme, Konventës iu bashkuan Antigua dhe Barbuda, Norvegjia, Greqia, Turqia, Finlanda dhe Brunei.
Në vitin 1991, numri i vendeve pjesëmarrëse u plotësua me Slloveninë, Panamanë, Maqedoninë, BRSS dhe Kroacinë. Në 1992, Rusia iu bashkua traktatit si pasardhëse ligjore e BRSS-së së shembur. Franca e mirëpriti veçanërisht këtë ngjarje. Tani e tutje, ju mund të aplikoni apostilin në vendin tonë.
Përveç kësaj, në të njëjtin vit, Bosnja dhe Hercegovina, Serbia, Bjellorusia dhe Ishujt Marshall u bënë palë në marrëveshje. Në vitin 1993, vetëm një vend, Belize, iu bashkua traktatit. Por vitin e ardhshëm, Konventa u ratifikua nga dy vende njëherësh - Saint Kitts dhe Nevis, dhe pastaj Armenia. Këto vende morën menjëherë të drejtën për të përdorur lirisht Apostillën në pothuajse të gjitha shtetet e traktatit, përfshirë Rusinë dhe Shtetet e Bashkuara. Australia dhe Meksika u bënë anëtare të Konventës vitin e ardhshëm. Padyshim që hyrja e këtyre vendeve të mëdha ka forcuar pozitën e këtij komuniteti. Në vitin 1995, gjithashtuAfrika e Jugut dhe San Marino iu bashkuan traktatit.
Gjatë 15 viteve të fundit, Konventa është ratifikuar edhe nga Letonia, Liberia, El Salvadori, Andorra, Lituania, Niue, Irlanda, Republika Çeke, Venezuela, Suedia, Samoa, Trinidad dhe Tobago, Kolumbia, Kazakistani, Namibia, Rumania, Bullgaria. Estonia, Zelanda e Re, Sllovakia, Grenada, Shën Lucia, Monako, Ukraina, Shqipëria, Islanda, Hondurasi, Azerbajxhani, Ekuador, Ishujt Kuk, India, Polonia, Mali i Zi, Danimarka, Moldavia, Gjeorgjia, Sao Tome dhe Principe, Republika Domenikane, Mongoli, Cape Verde, Peru, Kirgistan, Kosta Rika, Oman, Uzbekistan, Uruguay, Nikaragua, Bahrein, Paraguaj, Burundi. Kosova, Brazili, Maroku dhe Kili ishin më të fundit që iu bashkuan në 2016.
Çështja e njohjes
Por megjithatë, jo të gjitha vendet pjesëmarrëse në Konventën e Hagës 1961 njohin apostilet e anëtarëve të tjerë. Arsyet për këtë mund të jenë teknike ose formale dhe politike. Për shembull, shumë vende në botë nuk e njohin Kosovën si shtet. Për këtë arsye apostila e këtij vendi nuk njihet nga Ukraina, Serbia, Bjellorusia, Rusia. Franca, nga ana tjetër, njeh Apostilet nga të gjitha Shtetet Anëtare.
Për arsye teknike, apostila e Ukrainës nuk u njoh nga Greqia deri në vitin 2012.
Kuptimi i Konventës së Hagës
Është e vështirë të mbivlerësohet rëndësia e Konventës së Hagës. Pas miratimit të tij, qarkullimi i dokumenteve ndërmjet vendeve të ndryshme u bë shumë më i lehtë. Çdo vit e më shumë shtete i bashkohen Konventës: Republika e Afrikës së Jugut, Venezuela, Kosova, Kili…
Pas miratimit të Konventës, vendet që e kanë ratifikuar nuk kanë nevojë të kalojnë një procedurë të gjatë dhe të pavolitshme për legalizimin e dokumenteve. Prandaj, edhe shtete të tilla të vogla ishullore si Ishujt Marshall, Antigua dhe Barbuda dhe Kepi Verde nënshkruan marrëveshjen.