Në çdo fushë, në çdo industri, punonjësit, punëtorët, punonjësit duhet të sigurojnë siguri. Ky rregull vlen veçanërisht për aktivitetet që janë shumë të rrezikshme për jetën, siç është shërbimi zjarrfikës. Kjo është arsyeja pse më 21 dhjetor 1994, u nxor një ligj federal i quajtur "Për sigurinë nga zjarri".
Data e adoptimit
Ky akt juridik ka statusin e një ligji federal, i cili tregon shkallën më të lartë të forcës juridike të tij, pa llogaritur sigurisht Kushtetutën. NPA e 21 dhjetorit u miratua nga Asambleja Federale më 18 nëntor 1994. Dokumenti ligjor numërohet 69.
Megjithë moshën dymbëdhjetë vjeç, ligji nuk e humbet rëndësinë e tij, pasi në të bëhen ndryshime disa herë në vit. Nëse shikoni listën e akteve që bëjnë ndryshime, do të shihni më shumë se 30 dokumente atje.
Si në çdo ligj tjetër, edhe këtu, si një parathënie e vogël, thuhet se ligji i 21 dhjetorit është krijuar për të garantuar sigurinë nga zjarri, pasi kjo fushë e veprimtarisë është një nga më të rëndësishmet. funksioneShteti rus.
Informacion i përgjithshëm
Neni i parë i një akti juridik normativ flet për dispozita të përgjithshme, përkatësisht në nivel legjislativ shpalos konceptet bazë që përdoren më vonë në tekstin e ligjit. Për shembull, është ligji i 21 dhjetorit 1994 që interpreton koncepte të tilla si "zjarri", "siguria nga zjarri", "kërkesat e sigurisë nga zjarri" dhe të tjera. Lista e koncepteve përditësohet vazhdimisht dhe nuk është një listë e mbyllur.
Më tej, ligji përshkruan sistemin e sigurisë, i cili, në fakt, është një grup mjetesh që garantojnë sigurinë nga zjarri. Është e rëndësishme të përmenden funksionet e sistemit të lartpërmendur, ndër të cilët vendin e parë e zë funksioni i zjarrfikësve, si dhe organizimi i aktiviteteve të tij. Kjo listë nuk është shteruese dhe herë pas here i bëhen ndryshime të vogla këtij artikulli.
Mbrojtja nga zjarri: shërbimi publik, detyrat, llojet
Më 21 dhjetor, Moska miratoi ligjin "Për sigurinë nga zjarri", ku kapitulli i dytë quhet "Mbrojtja nga zjarri". Ai përmban 11 artikuj, ndër të cilët 2 janë bërë të pavlefshëm. Fillon me nenin 4, i cili i referohet llojeve dhe detyrave kryesore të zjarrfikësve. Sipas aktit normativ dallohen këto lloje të tij:
- shtet;
- privat;
- komunal;
- departament.
Në total, janë tre detyra kryesore të zjarrfikësve: parandalimi i zjarrit, shpëtimi i njerëzve dhe sigurimi i tyre me mjekësinë e parë para-mjekësore.ndihmë, shuarjen e zjarreve dhe, së bashku me këtë, kryerjen e operacioneve të shpëtimit.
Shërbimi shtetëror i zjarrfikësve përfshin shërbime në nivel federal dhe rajonal. Këto organizata bashkojnë të gjitha divizionet, aktivitetet kryesore të të cilave synojnë zgjidhjen e detyrave të përcaktuara me ligjin e 21 dhjetorit. Po aq e rëndësishme është edhe Rregullorja për Shërbimin Federal të Zjarrfikësve, e cila zbulon hollësitë kryesore të profesionit të zjarrfikësit.
Pak për mbikëqyrjen
Përveç organeve që funksionojnë efektivisht që garantojnë sigurinë nga zjarri të qytetarëve, në këtë zonë funksionon edhe mbikëqyrja nga zjarri.
Agjencitë rregullatore lokale janë të autorizuara të kryejnë aktivitete mbikëqyrëse në objektet në pronësi të personave juridikë ose organizatave me investime të huaja, aktivitetet e të cilave rregullohen nga ligji federal i lartpërmendur i 21 dhjetorit.
Përveç kësaj, zjarrfikësja është e autorizuar të kryejë kontrolle në zyrat diplomatike dhe konsullore në vendet e huaja. Zyrtarët e autorizuar për të ushtruar kontroll dhe mbikëqyrje kanë gjithashtu një sërë të drejtash të drejtpërdrejta, përkatësisht:
- kërkoni informacionin e nevojshëm për të kryer inspektime;
- vizitoni territorin e një institucioni që auditohet;
- lëshon urdhra në rast shkeljesh;
- prodhoni një hetim nëse ka shenja të një krimi dhe gjithashtu gëzoni një sërë të drejtash të tjera.
Fuqitë në fushën e mbrojtjes nga zjarri
Kapitulli tjetër i ligjit të 21 dhjetorit përfshin dispozita mbi kompetencat e caktuara për qeverinë dhe qeveritë vendore.
Fuqitë kryesore të autoriteteve federale përfshijnë zhvillimin dhe transformimin praktik të politikës publike; zhvillimin dhe zbatimin e programeve të synuara; krijimi dhe likuidimi i organeve administrative; organizimi i zhvillimit të shkencës dhe teknologjisë, si dhe një sërë aktivitetesh të tjera që përbëjnë bazën e shërbimit zjarrfikës.
Në përgjithësi, kapitulli përbëhet nga 5 artikuj, njëri prej të cilëve është bërë i pavlefshëm. Në këtë pjesë të ligjit, vëmendje e veçantë i kushtohet kompetencave të agjencive rajonale të sigurisë, si dhe procedurës procedurale për transferimin e të drejtave dhe detyrimeve nga niveli federal.
Siguria nga zjarri: duke siguruar
21 dhjetor është dita e miratimit të ligjit federal "Për sigurinë nga zjarri", i cili parashikon jo vetëm një kuadër teorik dhe rregullator, por parashikon edhe zbatimin e masave reale parandaluese.
Ndër masat e shpëtimit, vendin e parë e zënë rregullat që rregullojnë procesin e shuarjes së zjarreve, për shembull, neni 22 thotë: Shuarja e zjarrit është veprime që synojnë eliminimin e fatkeqësive, dhe në të njëjtën kohë shpëtimin e njerëzve. dhe pronën e tyre.”
Një pikë tjetër jo më pak e rëndësishme e masave të shpëtimit, që përmban ligjin federal të 21 dhjetorit, janë garnizonet e zjarrit dhe shpëtimit; kryerja e punëve dhe shërbimeve të specializuara; propagandë tematike e kështu me radhëtjetër.