Procesi i Helsinkit. Akti Përfundimtar i Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë

Përmbajtje:

Procesi i Helsinkit. Akti Përfundimtar i Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë
Procesi i Helsinkit. Akti Përfundimtar i Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë
Anonim

Në tetor 1964, lidershipi ndryshoi në BRSS. Uniteti i kampit socialist u prish, marrëdhëniet midis Lindjes dhe Perëndimit ishin shumë të acaruara për shkak të krizës së Karaibeve. Për më tepër, problemi gjerman mbeti i pazgjidhur, gjë që shqetësoi shumë udhëheqjen e BRSS. Në këto kushte filloi historia moderne e shtetit sovjetik. Vendimet e marra në Kongresin e 23-të të CPSU në 1966 konfirmuan orientimin drejt një politike të jashtme më të ashpër. Bashkëjetesa paqësore që nga ai moment iu nënshtrua një tendence cilësisht të ndryshme për të forcuar regjimin socialist, për të forcuar solidaritetin midis lëvizjes nacionalçlirimtare dhe proletariatit.

Procesi i Helsinkit
Procesi i Helsinkit

Kompleksiteti i situatës

Rivendosja e kontrollit absolut në kampin socialist u ndërlikua nga marrëdhëniet e tensionuara me Kinën dhe Kubën. Problemet u krijuan nga ngjarjet në Çekosllovaki. Në qershor 1967, një kongres shkrimtarësh foli hapur kundër udhëheqjes së partisë. Kjo u pasua nga greva masive të studentëve dhedemonstrata. Si rezultat i opozitës në rritje, Novotny-t iu desh t'ia dorëzonte udhëheqjen e partisë Dubçekut në vitin 1968. Bordi i ri vendosi të kryente një sërë reformash. Në veçanti, u krijua liria e fjalës, KDNJ ra dakord të zhvillonte zgjedhje alternative për liderët. Megjithatë, situata u zgjidh me futjen e trupave nga 5 shtete anëtare të Paktit të Varshavës. Nuk ishte e mundur të shtypeshin menjëherë trazirat. Kjo e detyroi udhëheqjen e BRSS të largonte Dubcek dhe rrethimin e tij, duke e vendosur Husakun në krye të partisë. Në shembullin e Çekosllovakisë, u zbatua e ashtuquajtura Doktrina Brezhnev, parimi i "sovranitetit të kufizuar". Shtypja e reformave ndaloi modernizimin e vendit për të paktën 20 vjet. Në vitin 1970, situata në Poloni u ndërlikua gjithashtu. Problemet lidheshin me rritjen e çmimeve, e cila shkaktoi kryengritje masive të punëtorëve në portet b altike. Gjatë viteve në vijim, situata nuk u përmirësua, grevat vazhduan. Udhëheqës i trazirave ishte sindikata "Solidariteti", e cila drejtohej nga L. Walesa. Udhëheqja e BRSS nuk guxoi të dërgonte trupa dhe "normalizimi" i situatës iu besua gjenit. Jaruzelsky. Më 13 dhjetor 1981, ai shpalli gjendjen ushtarake në Poloni.

Finlanda helsinki
Finlanda helsinki

Zbutje

Në fillim të viteve '70. Marrëdhëniet midis Lindjes dhe Perëndimit kanë ndryshuar në mënyrë dramatike. Tensioni filloi të zbutej. Kjo ishte kryesisht për shkak të arritjes së barazisë ushtarake midis BRSS dhe SHBA, Lindjes dhe Perëndimit. Në fazën e parë, u krijua bashkëpunimi i interesuar midis Bashkimit Sovjetik dhe Francës, dhe më pas me RFGJ. Në kapërcyell të viteve 60-70. Udhëheqja sovjetike filloi të zbatojë në mënyrë aktive një kurs të ri të politikës së jashtme. Dispozitat kryesore të tij u fiksuan në Programin e Paqes, i cili u miratua në Kongresin e 24-të të Partisë. Pikat më të rëndësishme këtu është fakti se as Perëndimi dhe as BRSS nuk hoqën dorë nga gara e armatimeve në kuadër të kësaj politike. I gjithë procesi në të njëjtën kohë fitoi një kornizë të qytetëruar. Historia e fundit e marrëdhënieve midis Perëndimit dhe Lindjes filloi me një zgjerim të konsiderueshëm të fushave të bashkëpunimit, kryesisht sovjeto-amerikan. Për më tepër, marrëdhëniet midis BRSS dhe RFGJ dhe Francës u përmirësuan. Kjo e fundit u tërhoq nga NATO në vitin 1966, gjë që shërbeu si një arsye e mirë për zhvillimin aktiv të bashkëpunimit.

Problemi gjerman

Për ta zgjidhur atë, BRSS priste të merrte ndihmë ndërmjetësimi nga Franca. Megjithatë, nuk kërkohej, pasi socialdemokrati W. Brandt u bë kancelar. Thelbi i politikës së tij ishte se bashkimi i territorit të Gjermanisë nuk ishte më një parakusht për vendosjen e marrëdhënieve midis Lindjes dhe Perëndimit. Ai u shty për të ardhmen si qëllim kyç i negociatave shumëpalëshe. Falë kësaj, Traktati i Moskës u lidh më 12 gusht 1970. Në përputhje me të, palët u zotuan të respektojnë integritetin e të gjitha vendeve evropiane brenda kufijve të tyre aktualë. Gjermania, në veçanti, njohu kufijtë perëndimorë të Polonisë. Dhe një linjë me RDGJ. Një hap i rëndësishëm ishte edhe nënshkrimi në vjeshtën e vitit 1971 i një traktati katërpalësh për Perëndimin. Berlini. Kjo marrëveshje konfirmoi pabazueshmërinë e pretendimeve politike dhe territoriale ndaj saj nga RFGJ. U bë absolutefitorja e BRSS, pasi të gjitha kushtet për të cilat Bashkimi Sovjetik kishte insistuar që nga viti 1945 ishin përmbushur.

viti i procesit të Helsinkit
viti i procesit të Helsinkit

Vlerësimi i pozicionit të Amerikës

Një zhvillim mjaft i favorshëm i ngjarjeve lejoi që udhëheqja e BRSS të bëhej më e fortë në mendimin se në arenën ndërkombëtare kishte një ndryshim kardinal në ekuilibrin e fuqisë në favor të Bashkimit Sovjetik. Dhe shtetet e kampit socialist. Pozicioni i Amerikës dhe i bllokut imperialist u vlerësua nga Moska si i “dobësuar”. Ky besim bazohej në disa faktorë. Faktorët kryesorë ishin forcimi i vazhdueshëm i lëvizjes nacionalçlirimtare, si dhe arritja e barazisë ushtarako-strategjike me Amerikën në vitin 1969 për sa i përket numrit të ngarkesave bërthamore. Në përputhje me këtë, ndërtimi i llojeve të armëve dhe përmirësimi i tyre, sipas logjikës së liderëve të BRSS, veproi si pjesë përbërëse e luftës për paqen.

OSV-1 dhe OSV-2

Nevoja për të arritur barazi i ka dhënë rëndësi çështjes së kufizimit dypalësh të armëve, veçanërisht raketave balistike ndërkontinentale. Rëndësi të madhe në këtë proces pati vizita e Niksonit në Moskë në pranverën e vitit 1972. Më 26 maj u nënshkrua Marrëveshja e Përkohshme, e cila përcakton masat kufizuese në lidhje me armët strategjike. Ky traktat u quajt OSV-1. Ai u burgos për 5 vjet. Marrëveshja kufizoi numrin e raketave balistike ndërkontinentale të SHBA dhe BRSS të lëshuara nga nëndetëset. Nivelet e lejuara për Bashkimin Sovjetik ishin më të larta, pasi Amerika zotëronte armë me koka luftarakeelemente të ndashme. Në të njëjtën kohë, vetë numri i akuzave nuk ishte i specifikuar në marrëveshje. Kjo lejoi, pa shkelur kontratën, të arrihet një avantazh i njëanshëm në këtë fushë. SALT-1, pra, nuk e ndaloi garën e armatimeve. Formimi i një sistemi marrëveshjesh vazhdoi në vitin 1974. L. Brezhnev dhe J. Ford arritën të bien dakord për kushte të reja për kufizimin e armëve strategjike. Nënshkrimi i marrëveshjes SALT-2 ishte menduar të kryhej në vitin e 77-të. Sidoqoftë, kjo nuk ndodhi, në lidhje me krijimin në Shtetet e Bashkuara të "raketave të lundrimit" - armëve të reja. Amerika refuzoi kategorikisht të merrte parasysh nivelet kufitare në lidhje me to. Në 1979, traktati u nënshkrua megjithatë nga Brezhnev dhe Carter, por Kongresi i SHBA nuk e ratifikoi atë deri në vitin 1989

Data e procesit të Helsinkit
Data e procesit të Helsinkit

Rezultatet e politikës së detentimit

Gjatë viteve të zbatimit të Programit të Paqes është bërë përparim serioz në bashkëpunimin mes Lindjes dhe Perëndimit. Vëllimi i përgjithshëm i tregtisë u rrit me 5 herë, dhe ai sovjeto-amerikan - me 8. Strategjia e ndërveprimit u reduktua në nënshkrimin e kontratave të mëdha me kompanitë perëndimore për blerjen e teknologjive ose ndërtimin e fabrikave. Pra, në kthesën e viteve 60-70. VAZ u krijua në bazë të një marrëveshjeje me korporatën italiane Fiat. Por kjo ngjarje ka më shumë gjasa t'i atribuohet përjashtimit sesa rregullit. Programet ndërkombëtare në pjesën më të madhe ishin të kufizuara në udhëtime pune të papërshtatshme të delegacioneve. Importi i teknologjive të huaja u krye sipas një skeme të konceptuar keq. U ndikua negativisht bashkëpunimi vërtet i frytshëmpengesat administrative dhe burokratike. Si rezultat, shumë kontrata nuk i përmbushën pritshmëritë.

1975 Procesi i Helsinkit

Zbutja në marrëdhëniet midis Lindjes dhe Perëndimit, megjithatë, ka dhënë frytet e saj. Ai bëri të mundur thirrjen e Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë. Konsultimet e para u bënë në vitet 1972-1973. Vendi pritës i KSBE-së ishte Finlanda. Helsinki (kryeqyteti i shtetit) u bë qendra e diskutimit të situatës ndërkombëtare. Në konsultimet e para morën pjesë ministrat e punëve të jashtme. Faza e parë u zhvillua nga 3 deri më 7 korrik 1973. Gjeneva u bë platforma për raundin tjetër të negociatave. Etapa e dytë u zhvillua nga 18.09.1973 deri më 21.07.1975. Ai përfshinte disa raunde që zgjasin 3-6 muaj. Ato u negociuan nga delegatë dhe ekspertë të emëruar nga vendet pjesëmarrëse. Në fazën e dytë u zhvillua zhvillimi dhe koordinimi i mëpasshëm i marrëveshjeve për pikat e rendit të ditës së mbledhjes së përgjithshme. Finlanda u bë sërish vendi i raundit të tretë. Helsinki priti liderë të lartë shtetërorë dhe politikë.

akti përfundimtar i konferencës për sigurinë dhe bashkëpunimin në Evropë
akti përfundimtar i konferencës për sigurinë dhe bashkëpunimin në Evropë

Negociatorët

Diskutohen marrëveshjet e Helsinkit:

  • Zan. Sekretari i Komitetit Qendror të CPSU Brezhnev.
  • Presidenti i Amerikës J. Ford.
  • Kancelar Federal Gjerman Schmidt.
  • Presidenti francez V. Giscard d'Estaing.
  • Kryeministri britanik Wilson.
  • Presidenti i Çekosllovakisë Husak.
  • Sekretari i Parë i Komitetit Qendror të SED Honecker.
  • President i Këshillit të ShtetitZhivkov.
  • Sekretari i Parë i Komitetit Qendror të HSWP Kadar dhe të tjerë.

Takimi për sigurinë dhe bashkëpunimin në Evropë u mbajt me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të 35 shteteve, duke përfshirë zyrtarë nga Kanadaja dhe Shtetet e Bashkuara.

Dokumentet e pranuara

Deklarata e Helsinkit u miratua nga vendet pjesëmarrëse. Në përputhje me të, u shpall:

  • Paprekshmëria e kufijve shtetërorë.
  • Heqja dorë e ndërsjellë nga përdorimi i forcës në zgjidhjen e konflikteve.
  • Mosndërhyrje në politikën e brendshme të shteteve pjesëmarrëse.
  • Respektimi i të drejtave të njeriut dhe dispozitave të tjera.

Përveç kësaj, krerët e delegacioneve nënshkruan Aktin Përfundimtar të Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë. Ai përmbante marrëveshje që do të ekzekutoheshin në tërësi. Udhëzimet kryesore të regjistruara në dokument ishin:

  1. Siguria në Evropë.
  2. Bashkëpunim në fushën e ekonomisë, teknologjisë, ekologjisë, shkencës.
  3. Ndërveprimi në fusha humanitare dhe fusha të tjera.
  4. Në vazhdim pas KSBE-së.
  5. Konferenca për sigurinë dhe bashkëpunimin në Evropë
    Konferenca për sigurinë dhe bashkëpunimin në Evropë

Parimet kryesore

Akti përfundimtar i Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë përfshinte 10 dispozita, në përputhje me të cilat u përcaktuan normat e ndërveprimit:

  1. Barazia sovrane.
  2. Mospërdorim ose kërcënim për përdorimin e forcës.
  3. Respekt për të drejtat sovrane.
  4. Integriteti territorial.
  5. Paprekshmëria e kufijve.
  6. Respekt për liritë dhe të drejtat e njeriut.
  7. Mosndërhyrje në politikën e brendshme.
  8. Barazia e popujve dhe e drejta e tyre për të kontrolluar në mënyrë të pavarur fatin e tyre.
  9. Ndërveprimi ndërmjet vendeve.
  10. Përmbushja e detyrimeve ligjore ndërkombëtare.

Akti Final i Helsinkit veproi si garanci për njohjen dhe paprekshmërinë e kufijve të pasluftës. Kjo ishte e dobishme kryesisht për BRSS. Përveç kësaj, procesi i Helsinkit bëri të mundur formulimin dhe vendosjen e detyrimeve për të gjitha vendet pjesëmarrëse për të respektuar rreptësisht liritë dhe të drejtat e njeriut.

Pasojat afatshkurtra

Çfarë perspektiva hapi procesi i Helsinkit? Data e mbajtjes së saj konsiderohet nga historianët si apogjeu i detenteve në arenën ndërkombëtare. BRSS ishte më i interesuar për çështjen e kufijve të pasluftës. Për udhëheqjen sovjetike, ishte jashtëzakonisht e rëndësishme të arrihet njohja e paprekshmërisë së kufijve të pasluftës, integriteti territorial i vendeve, që nënkuptonte konsolidimin juridik ndërkombëtar të situatës në Evropën Lindore. E gjithë kjo ndodhi si pjesë e një kompromisi. Çështja e të drejtave të njeriut është një problem që i interesoi vendet perëndimore që morën pjesë në procesin e Helsinkit. Viti i KSBE-së u bë pika fillestare për zhvillimin e lëvizjes disidente në BRSS. Konsolidimi juridik ndërkombëtar i respektimit të detyrueshëm të të drejtave të njeriut bëri të mundur fillimin e një fushate për mbrojtjen e tyre në Bashkimin Sovjetik, e cila u krye në mënyrë aktive në atë kohë nga shtetet perëndimore.

Fakt interesant

Vlen të thuhet se që nga viti 1973 ka pasur negociata të ndara mes tyrepërfaqësues të vendeve pjesëmarrëse në Traktatin e Varshavës dhe të NATO-s. U diskutua çështja e reduktimit të armëve. Por suksesi i pritur nuk u arrit kurrë. Kjo për shkak të qëndrimit të ashpër të shteteve të Traktatit të Varshavës, të cilat ishin superiore ndaj NATO-s për sa i përket armëve konvencionale dhe nuk donin t'i reduktonin ato.

Akti përfundimtar i Helsinkit
Akti përfundimtar i Helsinkit

Bilanci ushtarako-strategjik

Procesi i Helsinkit përfundoi me një kompromis. Pas nënshkrimit të dokumentit përfundimtar, BRSS filloi të ndjehej si mjeshtër dhe filloi të instalonte raketa SS-20 në Çekosllovaki dhe RDGJ, të cilat dalloheshin nga një rreze mesatare. Kufizimi për to nuk ishte parashikuar sipas marrëveshjeve të KRIPËS. Si pjesë e fushatës për të drejtat e njeriut që u intensifikua ndjeshëm në vendet perëndimore pas përfundimit të procesit të Helsinkit, pozicioni i Bashkimit Sovjetik u bë shumë i ashpër. Prandaj, Shtetet e Bashkuara kanë marrë një sërë masash hakmarrëse. Pasi refuzoi të ratifikonte traktatin SALT-2 në fillim të viteve 1980, Amerika vendosi raketa (raketat Pershing dhe cruise) në Evropën Perëndimore. Ata mund të arrinin në territorin e BRSS. Si rezultat, u vendos një ekuilibër ushtarako-strategjik midis blloqeve.

Pasojat afatgjata

Gara e armatimeve pati një ndikim mjaft negativ në gjendjen ekonomike të vendeve, orientimi ushtarak-industrial i të cilave nuk u ul. Barazia me Shtetet e Bashkuara, e arritur para fillimit të procesit të Helsinkit, kishte të bënte kryesisht me raketat balistike ndërkontinentale. Që nga fundi i viteve 70. kriza e përgjithshme filloi të ketë një ndikim negativ në industritë e mbrojtjes. Filloi gradualisht BRSSmbeten prapa në disa lloje armësh. Kjo doli në dritë pas shfaqjes së “raketave të lundrimit” në Amerikë. Vonesa u bë më e dukshme pas fillimit të zhvillimit të programit të "iniciativës strategjike të mbrojtjes" në Shtetet e Bashkuara.

Recommended: