Në shekujt 16-17. ministritë dhe departamentet e njohura për ne sot nuk ekzistonin. Porositë shërbyen si analoge. E veçanta e tyre ishte se ata dyfishonin njëri-tjetrin, funksionet e një rendi të caktuar nuk kuptoheshin plotësisht. Problemi ndonjëherë ishte i pamundur për t'u zgjidhur. Megjithatë, Rendi Lokal u dallua mes tyre.
Janë funksionet dhe veçoritë e tij që do të diskutohen në këtë artikull.
Rendi lokal: funksionet
Pra, çfarë ishte kjo agjenci? Rendi lokal në shekujt 16-17, ose kasolle lokale në një kohë të mëvonshme, zinte një vend qendror në administrimin e shtetit moskovit. Ishte departamenti i dytë më i rëndësishëm pas Departamentit të Shkarkimit. Nëse ky i fundit shpërndante pozicione dhe poste kyçe, atëherë Urdhri Vendor menaxhonte pronësinë lokale dhe trashëgimore të tokës. Për të kuptuar me të vërtetë rëndësinë e saj, le të kalojmë te konceptet kryesore të llojeve të përdorimit të tokës.
Ç'është çiflig
Në shekujt 16-17. Moskovia ishte një shtet i vetëm i centralizuar. Megjithatë, ky proces ishte shumë i gjatë. Përparanë Rusi ekzistonte vetëm një lloj përdorimi i tokës - trashëgimia. Fjalë për fjalë "nga babai". Le të krahasojmë "njerkën" moderne - fjalët kanë një rrënjë të përbashkët.
Fiefdomi është një pronë që kaloi nga babai te djali. Tradita ishte aq e fortë sa që kjo e drejtë konsiderohej e shenjtë. Edhe kur kapte tokat e armikut, askujt nuk i shkonte mendja t'ia merrte tokën pronarit. Shteti, në kuptimin tonë të fjalës, nuk e pretendoi këtë. Boyar u quajt pronar i një toke të tillë. Ishte titulli më i lartë në vendin tonë që nga formimi i shtetit e deri te reformat e Pjetrit të Madh, pra një traditë mijëravjeçare. E veçanta e një zotërimi të tillë ishte se boyar mund të bashkohej me çdo shtet me tokën e tij, duke krijuar një lloj enklavë. Imagjinoni një situatë ku, të themi, pronari i një trualli në rajonin e Novosibirsk vendosi të bashkohej me Shtetet e Bashkuara ose Francën. Sipas ligjeve të shekujve 15-16. ishte krejt e mundur. Pra, Moska fitoi në anën e saj pothuajse të gjithë djemtë e Ryazanit, duke bërë një lloj donuti nga kjo tokë. Princat Ryazan nuk kishin zgjidhje tjetër veçse të bashkoheshin në principatën e Moskës.
Çfarë është një pasuri
Pasuria është një pronë thelbësisht e ndryshme. Pronari i tokës nuk është një djalë, por një fisnik.
Ushtron funksionet e shërbimit ushtarak shtetëror. Për këtë ai merr tokë. Nëse princit nuk i pëlqente ky apo ai pronar i tokës, ai mund t'i merrte me qetësi tokën. Ky është ndryshimi themelor nga trashëgimia.
Roli i rendit lokal
Bazuar në konceptet e përdorimit të tokës,mund të konkludojmë se çfarë roli luajti Rendi Vendor:
- Shpërndarja e pasurive.
- Dëshmi pronësie.
Shpërndarja e pasurive
Edhe të pa iniciuarit në vendin tonë mund ta kuptojnë se çfarë pushteti përdori zyrtari që emëroi tokën. Princi i Moskës, dhe me fillimin e mbretërimit të Ivanit të Tmerrshëm, cari, si rregull, nuk u shpërndante copa toke ushtarëve të tij të ardhshëm.
E drejta e zotërimit u lëshua nga Razryadny, megjithatë, Urdhri Lokal është një urdhër që mund të përcaktojë si tokat më të mira ashtu edhe ato moçalore. Shumë vareshin nga ky departament për fatin e ardhshëm të një personi. Mjaft e çuditshme, ryshfetet dhe pagesat luajtën një rol të vogël në shpërndarje. Paratë shtesë thjesht nuk nevojiten në një shoqëri feudale që ushqehet me produkte bujqësore. Me rëndësi thelbësore ishte origjina, gjinia. Nëse një fisnik vinte nga familje fisnike boyar, atëherë ai mori pronat më të mira. Për "bujkrobërit", d.m.th., njerëzit nga fshatarësia, ishin parashikuar ndarjet "më të këqija".
Dëshmi pronësie
Deri në shekujt 16-17. Shteti Moskovit ka kaluar një rrugë të vështirë centralizimi. Fragmentimi, luftërat e vazhdueshme, kalimi i një principate në një tjetër shkaktoi shumë probleme midis djemve. Çiftet e tyre ndonjëherë ishin të pamundura për t'u dokumentuar. Urdhri vendas kishte në dispozicion librat në të cilët ruheshin dinastitë me përdorim të tokës. Megjithatë, kalimi në një administratë të unifikuar krijoi probleme të natyrës burokratike. Jo të gjitha të dhënat nga të gjitha vendeterdhi në një zyrë të vetme. Djalë të tillë duhej të mposhtnin pragjet e Rendit Lokal për një kohë të gjatë. Disa kaluan në statusin e "fëmijëve të djemve", domethënë djemve pa tokë, paraardhësit e të cilëve dikur zotëronin toka të gjera. Shumë prej tyre u bashkuan me radhët e fisnikëve.
Toka, natyrisht, e morën, por nuk ishte më pronë, por pagesa për shërbimin.
Sigurisht, Urdhri i Urdhrit ishte më i rëndësishëm. Ishte ai që caktoi pronat dhe pasuritë, por ishte njeriu vendas që merrej me rilevimin e tokës.
Më pas, roli i departamentit u rrit. Përveç funksioneve tradicionale të arkivit dhe zyrës nën Urdhrin e shkarkimit, detyra e tij filloi të përfshinte mbledhjen e të gjitha taksave dhe taksave nga tokat, regjistrimin dhe rilevimin e tokës, si dhe rekrutimin për ushtrinë.
Numrat
Rendi vendor është departamenti i dytë më i rëndësishëm, siç u përmend më lart. Njerëzit "nga rruga" nuk u futën në të. Në krye të urdhrit ishte bojari, i cili, si rregull, ishte anëtar i Dumës. Ndonjëherë ai zëvendësohej nga një nëpunës duma, i cili, në parim, ishte ekuivalent. Ai kishte dy nëpunës në ndihmës dhe rreth 200 punonjës - nëpunës. Me rritjen e funksioneve, stafi arriti në 500 persona.
Shkolla e parë anketuese
Rendi vendor konsiderohet departamenti i parë në Rusi, ku ata filluan të trajnojnë topografë. Studentët u ndanë ndërmjet departamenteve (tabelave). Numri i tyre arrinte në 100 persona. Trajnimi zgjati rreth 2-3 vjet. Nxënësit studionin matematikën, gramatikën, rilevimin e tokës, vizatimin, teknikën e vlerësimit të cilësisë së tokës.
Urdhri pune
Nëse dikush ankohet përburokracia moderne, tregojini atij për procedurën e shqyrtimit të një kërkese në Rendin Vendor në shekujt 16-17:
- Në peticionet, nëpunësit shkruan se çfarë hapash përgatitor duhej të kryenin nëpunësit.
- Nëpunësit gjetën libra, shkruajtën fragmentet e nevojshme prej tyre, ia bashkëngjitën të gjitha certifikatat peticionit.
- Në Kolegjiumin e Urdhrit u dëgjua një peticion, u mor një vendim.
- Guvernatorët vendorë në terren zbatuan vendimin.
Procedura është e ngjashme me një padi moderne. Ata që kanë pasur përvojë e dinë se sa muaj, dhe nganjëherë vite, kjo mund të zvarritet.
