Objektet e rrezikshme të prodhimit paraqesin një kërcënim të madh si për njerëzit ashtu edhe për mjedisin. Për këtë arsye, çdo objekt i tillë ka nevojë për kontroll të veçantë. Në vendin tonë, funksioni i organit të kontrollit kryhet nga Rostekhnadzor. Kjo organizatë me urdhrin e saj nr.495 miratoi kërkesat dhe veçoritë e mbajtjes së regjistrit shtetëror të objekteve të rrezikshme të prodhimit. Ky artikull zbulon veçoritë e futjes së llojeve të ndryshme të objekteve të prodhimit në këtë bazë të dhënash, si dhe mekanizmin e tyre për përjashtimin e tyre prej saj.
Përkufizime dhe dispozita të përgjithshme
Nën një objekt të rrezikshëm, njerëzit kuptojnë pajisjet, probabiliteti i dështimit të të cilave është mjaft i lartë, ndërsa mjedisi dhe njerëzit (personeli i punës dhe popullsiakomunitetet e afërta) duke shkaktuar dëme të konsiderueshme.
Një objekt prodhimi i rrezikshëm kuptohet si një strukturë industriale (punëtori ose seksion i veçantë) në të cilin funksionojnë pajisjet me presion të lartë (më shumë se 70,000 Pa). Pajisjet e tilla duhet të përfshijnë gjithashtu instalime për ngrohjen e ujit me një temperaturë funksionimi prej më shumë se 115 gradë Celsius. Sidoqoftë, kjo nuk është e gjithë lista e objekteve të rrezikshme të prodhimit. Ai përfshin gjithashtu ndërmarrjet që prodhojnë (ruajnë ose përpunojnë, transportojnë, asgjësojnë, etj.) substanca të rrezikshme (toksike, oksidues të fortë, eksplozivë, etj.), përdorin mekanizma dhe makina ngritëse dhe kryejnë punë në nxjerrjen e mineraleve. nga zorrët e tokës., shkrirja e metaleve dhe lidhjeve metalike.
Të gjitha objektet e listuara të prodhimit të rrezikshëm duhet të regjistrohen në autoritetet e Rostekhnadzor. Kjo organizatë monitoron shëndetin e kësaj pajisjeje gjatë gjithë ciklit jetësor. Për më tepër, Rostekhnadzor është i detyruar të monitorojë certifikimin dhe ri-certifikimin në kohë të personelit të punës dhe inxhinierisë, kryen një vlerësim ekspert të sigurisë industriale të objekteve dhe vendeve të punës, etj. Mund të thuhet me siguri se kompleksi i masave të listuara mund të ulë ndjeshëm shkallën e aksidenteve dhe emergjencave në objektet e prodhimit të vendit. Në të vërtetë, si rregull, janë objektet e rrezikshme të prodhimit që shkaktojnë shkallë të gjerëfatkeqësi të shkaktuara nga njeriu.
Punonjësit e autorizuar të autoriteteve mbikëqyrëse kanë të drejtë të pezullojnë aktivitetet e ndërmarrjeve nëse zbulohen shkelje kritike në prodhim. Nëse komisioni rregullon eliminimin e këtyre shkeljeve, atëherë aktiviteti prodhues i ndërmarrjes mund të rifillojë.
Pas një studimi të plotë të të gjithë dokumentacionit, specialisti i departamentit të licencimit vendos nëse do të regjistrojë objektin apo do të kthejë dokumentet. Regjistrimi kryhet në sekuencën vijuese: futja e informacionit të nevojshëm në regjistër, caktimi i një numri unik për objektin dhe lëshimi i një certifikate të miratuar nga shteti, futja e numrit të caktuar në bazën e të dhënave, lëshimi i një karte kontabiliteti për secilin objekt (e detyrueshme në dy kopje), duke nënshkruar certifikatën nga kreu i organit të regjistrimit dhe licencimit të Rosnadzor dhe duke vendosur vulën zyrtare shtetërore në certifikatë.
Në rast se specialistët e Departamentit të Licencimit dhe Regjistrimit të Rosnadzor zbuluan shkelje, ata kanë të drejtë të kthejnë të gjithë paketën e dokumenteve për rishikim. Gjatë kthimit të dokumenteve, inspektori është i detyruar të njoftojë organizatën operative për këtë (me gojë ose me shkrim). Pas kësaj, pranimi dhe regjistrimi i objekteve pezullohet deri në eliminimin e plotë të të gjitha mangësive nga organizata operuese. Në të njëjtën kohë, për këto korrigjime caktohet një periudhë prej pesë ditësh pune, pas së cilës do të duhet të përsëritet procedura.
Pse të regjistrojmë objekte?
Sipas ligjitpër sigurinë industriale të objekteve të prodhimit të rrezikshëm, regjistrimi i këtyre të fundit kryhet me qëllim caktimin e statusit të një objekti me rrezik të shtuar për mjetet e prodhimit, gjë që bën të mundur vendosjen e kërkesave të shtuara të sigurisë për këtë objekt. Për më tepër, që nga momenti i regjistrimit në regjistrin e përmendur, objekti vendoset në një llogari të veçantë, e cila u lejon organeve shtetërore të monitorojnë rregullisht respektimin e standardeve të sigurisë dhe mbrojtjes së punës në ndërmarrjet e prodhimit industrial. Qëllimet e përfshirjes së objekteve industriale të rrezikshme të prodhimit në një regjistër të veçantë përfshijnë gjithashtu aftësinë për të analizuar gjendjen e sigurisë në organizata dhe industri të veçanta, si dhe aftësinë për të ofruar informacionin e nevojshëm për gjendjen e sigurisë në një ndërmarrje të caktuar autoriteteve të interesuara. dhe individët.
Çfarë informacioni ka në regjistër?
Nuk lejohet mbushja e bazës së të dhënave me të dhëna të tepërta. Kjo mund të çojë në një sërë problemesh. Në përputhje me ligjin për sigurinë industriale të objekteve të prodhimit të rrezikshëm, kjo bazë të dhënash duhet të përmbajë informacione për emrin e plotë të organizatës (objektit). Sigurisht, duhet të tregohet adresa ligjore e organizatës dhe adresa fizike e prodhimit. Gjithashtu, në kolonat përkatëse të bazës së të dhënave, duhet të ketë një listë të shenjave të rrezikut të një objekti të caktuar dhe llojit të tij. Nëse gjatë funksionimit të pajisjes kryhen aktivitete për të cilat është e nevojshme të merret licencë, atëherë kjo duhet të shënohet në regjistër pa dështuar. Dokumentiduhet të ketë informacion për organizatën që operon objektin dhe informacion në lidhje me regjistrimin shtetëror.
Regjistrim dhe regjistrim
Regjistrimi kryhet në përputhje me rregullat e pranuara përgjithësisht të sigurisë industriale. Objektet e rrezikshme të prodhimit regjistrohen në regjistër nga një ndarje e veçantë e Rostekhnadzor - departamenti i licencimit. Kjo procedurë zgjat jo më shumë se 20 ditë kalendarike. Por kjo periudhë mund të rishikohet lart (në marrëveshje me organizatën që operon pajisjet). Si rregull, nevoja për të zgjatur periudhën e regjistrimit lind nëse një numër i madh i pajisjeve të rrezikshme (më shumë se njëqind njësi) regjistrohet në të njëjtën kohë.
Futja e objekteve në regjistër është e mundur vetëm pas identifikimit të tyre. Kjo procedurë zakonisht kryhet me përfshirjen e ekspertëve të pavarur të palëve të treta.
Ndërveprimi ndërmjet autoritetit licencues dhe ndërmarrjes
Në përputhje me Ligjin Federal (Ligji Federal "Për sigurinë e objekteve të rrezikshme të prodhimit"), të gjitha konsultimet e specialistëve nga Departamenti i Licencimit të Rostekhnadzor janë pa pagesë. Inspektorët e autorizuar dhe zyrtarët përgjegjës shpjegojnë hap pas hapi procedurën e regjistrimit të objekteve, si dhe riregjistrimin e tyre dhe ndryshimet nëse është e nevojshme. Për më tepër, lejohet kontaktimi me zyrtarët e listuar në mënyrë joformale. Me fjalë të tjera, një përfaqësues i organizatës operative mundet thjeshttelefononi departamentin e licencimit, duke anashkaluar shumë pengesa burokratike.
Për cilat çështje kërkohet që inspektori të konsultohet?
Pyetjet që zyrtari i licencimit duhet t'i përgjigjet rregullohen rreptësisht me ligj. Siguria e objekteve të rrezikshme të prodhimit sigurohet nga kontrolli i rreptë dhe transparenca e standardeve të industrisë.
Organizatat që zotërojnë objekte të rrezikshme mund të kërkojnë informacion në lidhje me dokumentet e kërkuara për të regjistruar ose riregjistruar këto pasuri në regjistrin publik. Një informacion i tillë përfshin, për shembull, një listë të dokumenteve të kërkuara për t'u përfshirë në regjistër, si dhe dokumente që do të kërkohen gjatë riregjistrimit dhe përjashtimit të objekteve nga listat e atyre të rrezikshme. Gjithashtu, një person i autorizuar zyrtar mund të kërkojë informacion për vendndodhjen e autoritetit të licencimit dhe regjistrimit, si dhe për orarin e punës dhe kohën e procedurës së regjistrimit.
Paketa e nevojshme e dokumenteve për regjistrim
Regjistrimi i një objekti specifik në regjistrin e objekteve industriale të rrezikshme kërkon sigurimin e një pakete të plotë dokumentesh. Kjo është, para së gjithash, një kartë regjistrimi i objektit të rrezikshëm, një përshkrim (informacion bazë) për një objekt industrial, një përshkrim i vetë ndërmarrjes dhe statutit të saj, kopje të certifikatave të regjistrimit në organet tatimore dhe një letër zyrtare për regjistrimin në regjistri shtetëror i objekteve industriale, për futjen e të dhënave në regjistrin shtetëror personat juridikë. Për më tepër, jepet informacion shtesë (nëse është e nevojshme dhe sipaskërkesë e autoritetit të regjistrimit) për objektet e rrezikshme. Ky informacion mund të kërkohet në rast se, sipas llogaritjeve të specialistëve me përvojë të autoritetit licencues, kërkohet më shumë pajisje.
Kur është e nevojshme të jepni informacion shtesë?
Siç është përmendur tashmë, mund të kërkohet informacion shtesë nëse specialistët e autoritetit të regjistrimit dhe licencimit dyshojnë në vërtetësinë dhe rëndësinë e të dhënave të ofruara nga organizata.
Specialistët mund të kërkojnë informacion shtesë në rastet kur llogaritjet e sasisë së pajisjeve, duke marrë parasysh specifikat e ndërmarrjes, rezultojnë të pabesueshme. Kjo është përgjithësisht arsyeja më e zakonshme për të kërkuar informacion shtesë. Megjithatë, është larg nga e vetmja. Mund të kërkohen gjithashtu informacione shtesë nëse ka një nivel të rritur të substancave të rrezikshme në ndërmarrje, si dhe nëse disa shenja rreziku hiqen qëllimisht, aktivitetet e të gjitha departamenteve nuk pasqyrohen plotësisht, e kështu me radhë.
Klasa e objekteve të magazinimit të armëve kimike të rrezikshme
Pajisje të tilla i përkasin klasës së parë të rrezikut. Duhet theksuar se në këtë kategori përfshihen jo vetëm depot e armëve, por edhe ndërmarrjet për asgjësimin e tyre. Kjo kategori përfshin gjithashtu ndërmarrjet që prodhojnë kimikate për qëllime të veçanta.
Klasat e rrezikutobjektet e destinuara për prodhimin e hidrokarbureve
Objekte të tilla mund t'i përkasin njërës nga klasat e mëposhtme të rrezikut:
Klasa e rrezikut 2 - për instalimet që punojnë me lëndë të para me përmbajtje të lartë të sulfurit të hidrogjenit, i cili është një substancë shpërthyese.
Klasa e rrezikut 3 - përfshin instalimet që punojnë me lëndë të para që përmbajnë sulfur hidrogjeni nga një deri në gjashtë përqind në masë.
Klasa e rrezikut 4 - të gjitha instalimet e tjera për prodhimin e lëndëve të para hidrokarbure i përkasin kësaj kategorie.
Rreziku i pajisjeve të stacionit të shpërndarjes së gazit
Në përputhje me rregullat e sigurisë për objektet e prodhimit të rrezikshëm ku ka gaz natyror, makinat dhe mekanizmat me presion prej 120,000 Pa ose më shumë i përkasin klasës së dytë të rrezikut. Këtu përfshihen edhe instalimet për transportin e gazit të lëngshëm (presion mbi 160,000 Pa). Të gjitha instalimet e tjera, në përputhje me rregullat dhe rregulloret, i përkasin grupit 3.
Klasa e rrezikut të kaldajave dhe instalimeve të ngrohjes
Kjo pajisje i përket grupit të objekteve të prodhimit të rrezikshëm. Rregullat thonë se pajisjet e kaldajave që furnizojnë popullsinë me ujë të nxehtë i përkasin klasës së tretë të rrezikut. Këtij grupi mund t'i përkasin edhe objekte të tjera. Presioni i atmosferës së punës në pajisje të tilla mund të jetë 160,000 Pa ose më shumë, dhe temperatura e punës arrin 250 gradë.
Klasarreziqet e objekteve minerare (miniera)
Në përputhje me legjislacionin aktual, minierat e qymyrit dhe objektet e tjera industriale klasifikohen si klasa e rrezikut 1, pasi ato mund të pësojnë një shpërthim gazi, një lëshim të papritur gazi ose shkëmbi, mbushje me ujë, etj.
Klasa e dytë e rrezikut duhet të përfshijë ato objekte që nuk janë renditur në paragrafin e mësipërm. Si rregull, ky grup përfshin miniera për minierat e hapura me një shkallë të konsiderueshme të prodhimit të shkëmbinjve (minimumi një milion metër kub në vit).
Klasa e tretë duhet të përfshijë miniera të hapura me një prodhim shumë më modest - nga njëqind mijë deri në një milion metra kub në vit.
As dhe klasa e katërt nuk janë miniera të hapura me një sasi relativisht të vogël dhe të vogël prodhimi në vit (deri në 100,000 m3).
