Nga lindi kushtetuta e parë? Ne do të përpiqemi t'i përgjigjemi kësaj pyetjeje në këtë artikull. Por së pari, le të shohim konceptin.
Kushtetuta në kuptimin e saj modern
Kushtetuta e parë në botë në kuptimin modern u shfaq në Shtetet e Bashkuara. Ky koncept kuptohet si kodi kryesor i ligjeve që rregullon themelet e strukturës shtetërore. Ky nuk është vetëm një koleksion aktesh ligjore - është një kuadër ligjor themelor mbi të cilin është ndërtuar gjithçka tjetër.
Prototipe antike të kushtetutave
Personalitetet më të famshme që prezantuan përvojën e parë të ndërveprimit ligjor midis shtetit dhe qytetarëve të zakonshëm janë Soloni (arkoni i Athinës), mbreti romak Servius Tullius, spartani Likurgu. Të gjithë ata krijuan një sërë ligjesh me të cilat jetonte shoqëria. Për shembull, në Spartë, pozicionet e Retras së Madhe, të cilat i pajisnin njerëzit me fuqinë më të lartë, u transmetuan gojarisht brez pas brezi. Këshilli duhej të mblidhej buzë lumit dhe të merrte vendime që ishin përgatitur më parë.
Ligji i San Marinos
I pari në botëkushtetuta u miratua në shtetin xhuxh evropian të San Marinos. Aty u miratua ligji bazë në vitin 1600, ai bazohej në statutin e qytetit të shekullit XIV.
Kushtetuta e panjohur e Philip Orlyk
Kushtetuta e parë në botë - Dokumenti i Philip Orlyk 1710. Ai u përpilua në qytetin e Benderit në territorin e Perandorisë Osmane. Sot ndodhet në territorin e Republikës Transnistriane (Moldavia). Kushtetuta ishte një marrëveshje midis Hetman Philip Orlyk dhe disa punonjësve. Megjithatë, ajo nuk kishte fuqi ligjore. Grupi i parë i ligjeve në botë, i cili u quajt gjithashtu kushtetutë, por tashmë kishte fuqi të plotë ligjore në të gjithë vendin, është ligji bazë i Shteteve të Bashkuara.
Kushtetuta e Parë e SHBA
Ligji Bazë i Shteteve të Bashkuara, i miratuar më 17 shtator 1787 në Këshillin e Filadelfias, është një kushtetutë në kuptimin modern. Përbëhet nga shtatë artikuj. Megjithatë, të gjitha ndryshimet (njëzet e shtatë) konsiderohen si pjesë përbërëse e tij. Dispozitat përcaktojnë sistemin bazë shtetëror, vendosin ndarjen e pushteteve në legjislativ (Kongres), ekzekutiv (President) dhe gjyqësor (gjykata, më e larta prej të cilave është e Lartë).
Kushtetuta e parë e SHBA konsiderohet zyrtarisht e para në botë në kuptimin juridik modern të termit.
Historia e Krijimit
Edhe gjatë Luftës së Pavarësisë janë diskutuar drafte të ndryshme të ligjit bazë. Në 1777, Kongresi i Dytë Kontinental miratoi Nenet e Konfederatës. Ky dokument përcaktonte SHBA-në si një konfederatë, d.m.th. një sindikatëdisa shtete të pavarura me kompetenca minimale të pushtetit qendror. Ajo nuk ishte ende kushtetuta e parë në botë, por ajo u zhvillua pikërisht në bazë të Neneve të Konfederatës.
Dobësia e këtij dokumenti ishte se në çdo votim, çdo shteti i jepej e drejta e vetos, pra mund të bllokonte çdo vendim të Kongresit të Konfederatës. Një rregull i tillë nuk lejonte marrjen e vendimeve të rëndësishme për çështje kyçe, në fakt, Kongresi nuk ishte i zbatueshëm.
Në shtator 1786, deputetë nga 5 shtete u takuan në Annapolis për të ndryshuar Nenet e Konfederatës. Megjithatë, përfaqësuesit e shteteve të tjera ose e injoruan plotësisht takimin ose nuk mundën ta arrinin atë. Deputetët nga 5 shtete i kërkuan Këshillit të mblidhte të gjithë përfaqësuesit në Filadelfia për të rishikuar klauzolat e neneve.
Kushtetuta e parë në Evropë
Në 1772, Rusia, Prusia dhe Austria shfrytëzuan dobësinë e Polonisë - u bë ndarja e parë e Komonuelthit. Në fakt, grabitqarët e mëdhenj evropianë kanë kafshuar territore të gjera pa asnjë rezistencë.
Kërcënimi i afërt i shkatërrimit të shtetit ka intensifikuar luftën e brendshme politike në Poloni. Dy parti luftuan në Sejm: patriotike (përkrahësit e reformës) dhe zotërinjtë e vjetër (konservatore).
6 tetor 1788, partia patriotike mori pushtetin. Ajo ndryshoi dietën nga e zakonshme në konfederale. Kjo do të thoshte se tani vendimet për të duhet të merren nga shumicavota dhe askush nuk kishte të drejtën e vetos.
Partia Patriot u përpoq të reformonte plotësisht sistemin politik të Polonisë, por forca e kundërshtarëve të tyre ishte e madhe. Pastaj reformatorët shkuan në hile: ata përfituan nga pushimet e deputetëve të opozitës dhe miratuan një kushtetutë të re më 3 maj 1791.
Kushtetuta Popullore e Komonuelthit të vitit 1791, megjithëse nuk hoqi liritë e fisnikërisë, por miratoi të drejta të gjera demokratike për filistinët: imunitetin personal, të drejtat pronësore mbi tokën, të drejtën e përfaqësimit në Sejm, etj.
Kushtetuta e 3 majit 1791 konsiderohet e para në Evropë.
Kushtetuta e parë e RSFSR
Ligji i parë themelor i Republikës së re Sovjetike u shfaq në 1818 dhe përbëhej nga gjashtë seksione:
- Të drejtat e punëtorëve dhe njerëzve të shfrytëzuar.
- Dispozitat e përgjithshme.
- Organizimi i sistemit të ri elektroenergjetik.
- Evotim.
- Ligji për buxhetin.
- Rreth stemës dhe flamurit.
Kushtetuta e parë e RSFSR ishte një koleksion kodesh të veçanta, secila prej të cilave rregullonte sferën e vet. Organi suprem i pushtetit ishte Kongresi Gjith-Rus i Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve, Ushtarëve, Fshatarëve dhe Kozakëve. Meqenëse është shumë e vështirë të mblidhen të gjithë përfaqësuesit, midis këtyre kongreseve funksionin e tij e kryente Komiteti Qendror Zgjedhor All-Rus (VTsIK). Sekretari dhe anëtarët e tij u zgjodhën nga Kongresi.
Kongresi dhe Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus kishin kompetenca të gjera për çështjet e politikës së brendshme dhe të jashtme: pranimi në RSFSRrepublikat e reja, marrja e vendimit për t'u tërhequr nga vendi, marrëdhëniet me shtetet e huaja, duke përfshirë shpalljen e luftës dhe paqen, vendosjen e taksave të reja, etj.
Kongresi dhe Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus janë organe legjislative me kompetenca të gjera, ata nuk janë në gjendje të zgjidhin detyrat aktuale momentale. Me këto çështje merrej qeveria - Këshilli i Komisarëve Popullorë (SNK). Këshilli i Komisarëve Popullorë kishte të drejtë të nxirrte dekrete, urdhra, udhëzime që ishin të nevojshme për qeverisjen e vendit.
Në përgjithësi, kushtetuta e RSFSR shkatërroi plotësisht regjimin e vjetër: u fut diktatura e proletariatit, u shpallën të drejtat e punëtorëve dhe fshatarëve për punë falas, arsim dhe mjekësi falas. Në vend po krijohej një ekonomi socialiste.
