Catherine 2 erdhi në pushtet si rezultat i mbretërimit të pasuksesshëm të burrit të saj Pjetri 3. Falë dritëshkurtësisë së tij, ai sundoi Rusinë për më pak se një vit dhe ra viktimë e një grushti shteti në pallat. Katerina, e cila zuri vendin e tij, ishte shumë herë më e zgjuar dhe më dinake. Sa i përket reformave të saj, ajo fillimisht do t'i jepte Rusisë ligje krejtësisht të reja, progresive. Sidoqoftë, aktivitetet e saj ishin të kufizuara në fisnikërinë, e cila vendosi perandoreshën në pushtet. Por megjithatë, disa ide të Katerinës së Madhe u pasqyruan në reformat e saj.
Pra, Katerina II filloi reformat e saj me transformimin e Senatit. Fakti është se nga kjo anë erdhi rreziku, duke minuar fuqinë e saj. Bazuar në këtë, më 15 dhjetor 1763, u lëshua një manifest për transformimin e Senatit. Që nga ai moment, senati humbi të gjithë pushtetin legjislativ. Por në të njëjtën kohë, kompetencat e tij gjyqësore mbetën. Pushteti i tij ekzekutiv mbeti gjithashtu.
Me këtë rol të Senatit, rëndësia e Prokurorit të Përgjithshëm është rritur ndjeshëm. Katerina emëroi Vyazemsky në këtë pozicion, i cili ishte i besuari i saj. Në atë kohë, Vyazemsky ishte i famshëm për tëndershmëria dhe pakorruptueshmëria. Falë kësaj, atij iu besuan punët e thesarit, financat, drejtësinë, kontrollin dhe mbikëqyrjen. Të gjithë prokurorët e krahinës ishin në varësi të tij. Por vetëm prokurori i përgjithshëm luajti një rol kaq të rëndësishëm. Vetë Senati u nda në gjashtë pjesë. Secili drejtohej nga kryeprokurori i tij. Departamenti i parë merrej me çështjet e jashtme dhe të brendshme politike. Megjithatë, ky ishte vetëm një aspekt legjislativ - asgjë më shumë. E dyta ishte e angazhuar në çështje gjyqësore në një aspekt të tillë si ankim. Nën juridiksionin e të tretës ishin periferitë perëndimore të perandorisë, arsimi dhe policia. I katërti ishte përgjegjës për çështjet detare dhe ushtarake. Departamenti i pestë, së bashku me të gjashtin, u vendosën në Moskë. Njëra trajtonte çështjet gjyqësore, tjetra ishte zyra e Senatit.
Duhet theksuar se Perandoresha Katerina 2 filloi të kryente reforma pikërisht nga ajo që duhej të kishte bërë - ajo frenoi të vetmin organ legjislativ që mund të ndërhynte ndjeshëm në sundimin e saj.
Më pas vjen reforma gjyqësore e Katerinës II dhe reforma provinciale. E gjithë kjo mund t'i atribuohet me siguri vazhdimit të ndërmarrjeve të Pjetrit 1. Për të filluar, në vend të një ndarjeje prej tre anëtarësh të perandorisë në qarqe, provinca dhe provinca, u prezantua një ndarje me dy anëtarë - në një qark dhe një krahinë. Kjo ishte e nevojshme për një përmirësim të dukshëm në aktivitetet gjyqësore, mbikëqyrëse dhe financiare. Në të njëjtën kohë, provincat u zgjeruan.
Së pari, Katerina 2 drejtoi reformat për të përmirësuar situatën ekonomike dhe politike në vend. Ajo e dinte mirë këtënë çdo variant tjetër, ajo që i ndodhi paraardhësit të saj Pjetri 3 mund t'i ndodhë asaj.
Megjithatë, për shkak të varësisë së saj nga fisnikëria, ajo nuk mund të përballonte të përmirësonte gjendjen e fshatarëve. Dhe nga kjo ata përfundimisht filluan të ngrenë kryengritje. Më e famshmja prej tyre është kryengritja e Pugaçovit, e cila, meqë ra fjala, tregoi se Perandoresha Katerina II nuk i kreu reformat në mënyrën më të duhur. Para së gjithash, kjo ndikoi në reformën krahinore. Në fund të fundit, vendi, i ndarë në provinca të mëdha, kontrollohej shumë, shumë dobët nga qendra. Kështu që pas kryengritjes u morën një sërë masash për zgjidhjen e këtij problemi.
