Krijimi i Urdhrit të Çështjeve Sekrete (viti i formimit afërsisht 1653), i iniciuar nga Alexei Mikhailovich Quiet, ndoqi dy qëllime. Nga njëra anë, ajo u përdor si një zyrë individuale e sovranit. Nga ana tjetër, Urdhri i Çështjeve të Fshehta vepronte si organ shtetëror që merrte lëndë nga departamente të tjera të menaxhimit. Sipas disa historianëve, institucioni i ri mund të shihet si departamenti i parë i shërbimeve sekrete. Kjo deklaratë mbështetet nga fakti se urdhri i Çështjeve të Fshehta nuk i nënshtrohej Dumës Boyar dhe vendimet që ajo merrte gjithmonë shkonin rreth mendimit të një Këshilli të Lartë kaq të rëndësishëm.
Thelbi i aktivitetit
Bazuar në të dhënat e siguruara nga Grigory Karpovich Kotoshikhin, një zyrtar i Departamentit të Ambasadës gjatë qëndrimit të tij në Moskë, urdhri i Çështjeve të Fshehta përbëhej nga një nëpunës dhe dhjetë nëpunës. Një fakt interesant historik është se Duma, si dhe djemtë, nuk kishin të drejtë të përfshiheshin në përbërjen e saj. Kjo për faktin seaktivitetet e kësaj organizate synonin drejtpërdrejt monitorimin e aktiviteteve të tyre. Nëpunësit kryen një sërë detyrash të veçanta me rëndësi kombëtare. Për shembull, ata përfshiheshin në përbërjen e delegacioneve të ambasadave në vende të ndryshme dhe në rast armiqësish dërgoheshin me guvernatorë. Detyra e "agjentëve" ishte të monitoronin me kujdes aktivitetet e guvernatorëve dhe ambasadorëve dhe t'i raportonin vëzhgimet drejtpërdrejt te sovrani në kohën e duhur. Në të njëjtën kohë, ambasadorët që ishin të interesuar për miqësi me nëpunësit shpesh u jepnin ryshfet atyre.
Arsyet e paraqitjes
Ashtu si djali i tij në të ardhmen, Alexei Mikhailovich u përpoq të zgjeronte sa më shumë fushën e tij të veprimtarisë. Kureshtja e gjallë dhe veprimtaria e palodhshme i ngjallnin gjithmonë dëshirën për të qenë i ndërgjegjshëm për të gjitha çështjet me rëndësi kombëtare, pavarësisht nga përmasat dhe rëndësia e tyre, dhe për të marrë pjesë maksimale në të gjitha këto fusha. Por, ndryshe nga pasardhësit e tij të patrembur, Mbreti më i Qetë ishte natyrshëm i ndrojtur dhe shumë i ndjeshëm dhe nuk njihej për të qenë i drejtpërdrejtë në marrjen e vendimeve. Historia e Patriarkut Nikon tregoi se ishte e vështirë për të të përmbushte detyrat e një sundimtari. Nevoja për të fshehur këtë pjesë të thelbit të tij mund të shpjegojë dëshirën e tij për të organizuar këtë organ të veçantë shtetëror. Analogu më i afërt i huaj mund të njihet si Kancelaria Sekrete Franceze, e cila funksionoi gjatë sundimit të Luigjit XV, me ndryshimin se sfera e interesave të saj shtrihej shumë më larg se fusha e marrëdhënieve të politikës së jashtme.
Vlerësimi i bashkëkohësve dhe zhvillimi
Gjatë udhëtimeve dhe fushatave, mbreti shoqërohej nga një staf i tërë punonjësish të Urdhrit Sekret, i përbërë nga sekretarë, nëpunës dhe nëpunës dhe nëpunës. Me kalimin e kohës, kjo organizatë ka humbur karakterin e saj celular. Urdhri i Çështjeve të Fshehta u bë një shërbim i përhershëm në gjykatë dhe këto ndryshime ndodhën me zgjerimin e kompetencave të organit. Numri i objekteve të jetës politike të shtetit nën juridiksionin e institucionit të ri shtetëror është rritur me shpejtësi. Urdhri i Çështjeve të Fshehta ngjalli frikë të natyrshme tek bashkëkohësit që patën mundësinë të vëzhgonin ndikimin e tij në rritje. Kështu, për shembull, Tatishchev e krahasoi atë me Inkuizicionin, ndërsa Leclerc dhe Kono - me një "tribunal të përgjakshëm". Sipas historianëve modernë, krijimi i Urdhrit të Çështjeve të Fshehta ishte përpjekja e parë për të formuar një organizatë sekrete. Madje besohet se ky departament është prototipi i strukturave të tilla si policia sekrete cariste apo edhe NKVD. Në të njëjtën kohë, Urdhri i Çështjeve të Fshehta ishte gjithashtu një mjet centralizimi.
Dualiteti i funksionimit të "shërbimit sekret" të mbretit
Por një interpretim kaq i ngushtë i rolit të rendit mund t'i atribuohet më tepër impresionueshmërisë së bashkëkohësve. Historia nuk ka ruajtur të dhëna për aktivitetet e tij represive edhe gjatë epokës së revoltave fshatare, për shembull, gjatë shtypjes së kryengritjes së Stepan Razin. Gabime të tilla në përcaktimin e gamës së detyrave të "shërbimit special" të parë mund të shpjegohen si me shtrirjen e gjerë të aktiviteteve ashtu edhe me aureolën e fshehtësisë që në mënyrë të pashmangshme rrethonte gjithçka.institucionet qeveritare të këtij lloji. Në këtë mund të shihni qëndrimin personal të Alexei Mikhailovich ndaj pasardhësve të tij. Ai madje përpiloi një alfabet të veçantë për rendin, por në përgjithësi, sovrani, me sa duket, më vonë kishte një ide shumë të paqartë për kuptimin e veprimtarisë së institucionit.
Pjesëmarrja e mbretit në veprimtaritë e shërbimit sekret
Pasiguria e situatës çoi në faktin se regjistri i urdhrit u mbush shpejt me një larmi çështjesh, përbërja e të cilave përcaktohej jo aq nga qëllimi i vërtetë i organit shtetëror, por nga impulsiviteti dhe entuziazmi i mbretit. Nuk është për t'u habitur që juridiksioni i "tribunalit të përgjakshëm" ishte vendi i shkarkimit nga jashtë të pemëve frutore dhe papagajve për shtëpitë mbretërore të shpendëve dhe organizimi i shërbimit të sinjalizuesve në rast zjarri.
Përfundim
Urdhri i formuar i Çështjeve të Fshehta (viti i formimit tregohet në fillim të artikullit) kishte autoritetin për të ndërhyrë në politikën e brendshme dhe të jashtme (me miratimin e plotë të mbretit). Kështu, mund të përcaktohet se aktivitetet kryesore të organizatës shtriheshin në dy drejtime. Së pari, ishte një organ i pavarur për shqyrtimin e rasteve që nuk ishin në kompetencën e ndonjë institucioni tjetër shtetëror. Dhe së dyti, departamenti ndërhyri në mënyrë të pavarur në funksionimin e të gjitha zyrave. Vëmendje e veçantë iu kushtua korrespondencës personale të mbretit, i njohur për pasionin e tij për të studiuar dhe redaktuar të gjitha qarkoret e shkruara që dilnin nga pena e sekretarëve të tij.