Grupi i Vishegradit është një shoqatë e katër shteteve të Evropës Qendrore. Ajo u formua në Vishegrad (Hungari) në 1991, më 15 shkurt. Le të shqyrtojmë më tej se cilat shtete përfshihen në Grupin e Vishegradit dhe veçoritë e ekzistencës së shoqatës.
Informacion i përgjithshëm
Fillimisht, grupi i vendeve të Vishegradit u quajt treshja e Vishegradit. Në formimin e saj morën pjesë Lech Walesa, Vaclav Havel dhe Jozsef Antall. Në vitin 1991, më 15 shkurt, ata nënshkruan një deklaratë të përbashkët për dëshirën për t'u integruar në strukturat e Evropës.
Cilat shtete janë në Grupin e Vishegradit?
Liderët e Hungarisë, Polonisë dhe Çekosllovakisë morën pjesë në nënshkrimin e deklaratës së përbashkët. Në vitin 1993, Çekosllovakia pushoi zyrtarisht së ekzistuari. Si rezultat, Grupi i Vishegradit përfshinte jo tre, por katër vende: Hungarinë, Poloninë, Republikën Çeke dhe Sllovakinë.
Parakushtet për krijimin
Historia e Grupit të Vishegradit filloi në fillim të viteve '90. Një rol të veçantë në marrëdhëniet në pjesën lindore të Evropës dhe në zgjedhjen e drejtimit politik ndërkombëtar luajti jo vetëm faktori kulturor dhe historik, por edhe ai njerëzor. Në rajon ishte e nevojshme të formohej një lloj antikomunistinjë kuazi-strukturë e orientuar drejt farefisnisë civilizuese me Perëndimin.
Skema të shumta u përdorën njëherësh, pasi rreziku i dështimit ishte mjaft i lartë. Nisma e Evropës Qendrore filloi të merrte formë në drejtimin jugor dhe Iniciativa e Vishegradit në drejtimin verior. Në fazën fillestare, shtetet e Evropës Lindore synonin të ruanin integrimin pa pjesëmarrjen e BRSS.
Vlen të thuhet se në historinë e formimit të Grupit të Vishegradit ka ende shumë mistere të pazgjidhura. Ideja u mor menjëherë me shumë kujdes, pasi ishte revolucionare për atë kohë. Politikanët dhe ekspertët jo vetëm folën, por edhe menduan në termat e Iniciativës së Evropës Qendrore, e cila u rilind në konturet e Austro-Hungarisë, e cila u konsiderua si vazhdimi i vetëm i mundshëm i historisë së Evropës Lindore.
Veçoritë e formimit
Sipas versionit zyrtar, ideja e krijimit të Grupit të vendeve të Vishegradit lindi në vitin 1990, në nëntor. Një takim i KSBE-së u mbajt në Paris, gjatë të cilit kryeministri hungarez ftoi liderët e Çekosllovakisë dhe Polonisë në Vishegrad.
15 shkurt 1991 Antall, Havel dhe Walesa nënshkruan deklaratën në prani të kryeministrave, ministrave të jashtëm dhe Presidentit të Hungarisë. Siç vëren Yesensky, kjo ngjarje nuk ishte rezultat i presionit nga Brukseli, Uashingtoni apo Moska. Shtetet e përfshira në Grupin e Vishegradit vendosën në mënyrë të pavarur të bashkohen për një punë të mëtejshme të përbashkët me Perëndimin për të shmangur përsëritjen e ngjarjeve historike, për të përshpejtuar "kalimin nga sovjetik nëDrejtimi euroatlantik".
Vlera e bashkimit
Marrëveshjet e para në të cilat shtetet morën pjesë pas rënies së BRSS, Traktati i Varshavës, CMEA, Jugosllavia, trajtonin kryesisht çështjet e forcimit të bashkëpunimit në fushën e sigurisë rajonale. Ato u nënshkruan në vitin 1991, në tetor. Zbigniew Brzezinski besonte se Grupi i Vishegradit do të vepronte si një lloj tampon. Ajo duhej të mbronte qendrën e "Evropës së zhvilluar" nga situata e paqëndrueshme në territorin e BRSS që pushoi së ekzistuari.
Arritjet
Rezultati më i suksesshëm i bashkëpunimit ndërmjet vendeve të Grupit të Vishegradit në fazën fillestare të ekzistencës së tij është nënshkrimi i Marrëveshjes së Evropës Qendrore që rregullon tregtinë e lirë. Ajo u nënshkrua më 20 dhjetor 1992.
Kjo ngjarje bëri të mundur formimin e një zone të vetme doganore përpara hyrjes së shteteve në BE. Nënshkrimi i marrëveshjes tregoi aftësinë e anëtarëve të Grupit të Vishegradit për të zhvilluar zgjidhje konstruktive. Prandaj, kjo krijoi parakushtet për mobilizimin e përbashkët të forcave për të mbrojtur interesat e tyre në BE.
Bashkëpunim i paqëndrueshëm
Formimi i Grupit të Vishegradit nuk e pengoi rënien e Çekosllovakisë. Kjo nuk shpëtoi nga tensioni në rritje në marrëdhëniet midis Hungarisë dhe Sllovakisë. Në vitin 1993, Trojka e Vishegradit u shndërrua në një katërshe brenda kufijve të saj të mëparshëm. Në të njëjtën kohë, Hungaria dhe Sllovakia filluan një mosmarrëveshje për vazhdimin e ndërtimit të një kompleksi hidroelektrik në Danub.
Ekzistenca e vazhdueshme e Grupit të Vishegradit është për shkak të ndikimit të BE-së. Në të njëjtën kohë, veprimet e Bashkimit Evropian nuk siguruan gjithmonë ndërveprim të thellë midis anëtarëve të shoqatës. Përshtatja e anëtarëve të rinj në BE kontribuoi në erozionin e unitetit në vend që ta forconte atë.
Zona e Tregtisë së Lirë të Evropës Qendrore siguroi eliminimin e barrierave doganore. Në përgjithësi, ajo nuk ka stimuluar zhvillimin e marrëdhënieve ekonomike horizontale në rajon. Për secilin vend pjesëmarrës në Grupin e Vishegradit, subvencionet nga fondet e BE-së mbetën një pikë referimi kyç. Një luftë e hapur u zhvillua midis vendeve, e cila kontribuoi në vertikalizimin e lidhjeve ndërshtetërore dhe mbylljen e tyre në qendër të BE-së.
Gjatë viteve 1990. Marrëdhëniet ndërmjet anëtarëve të Grupit të Vishegradit karakterizoheshin më shumë nga një luftë e ashpër për mundësinë për t'u bërë i pari anëtar i Bashkimit Evropian sesa nga dëshira për ndihmë reciproke. Për Varshavën, Budapestin, Pragën dhe Bratislavën, proceset e brendshme që lidhen me luftën për pushtet dhe pronë, tejkalimi i krizës ekonomike u bënë prioritet në fazën e parë të vendosjes së një regjimi të ri politik.
Periudha e qetë
Midis 1994 dhe 1997 Grupi i Vishegradit nuk u takua kurrë. Ndërveprimi u zhvillua kryesisht midis Hungarisë dhe Sllovakisë. Liderët e vendeve diskutuan çështjen e ndërtimit të diskutueshëm të një kompleksi hidroelektrik në Danub dhe zhvillimin e një marrëveshjeje miqësie. Nënshkrimi i kësaj të fundit ishte kusht i Bashkimit Evropian.
hungarezët arritën të sfidojnëndërtimi i një kompleksi hidroelektrik në tokat e banuara nga hungarezët etnikë. Megjithatë, në Gjykatën Evropiane të Drejtësisë, mosmarrëveshja nuk u zgjidh në favor të tyre. Kjo kontribuoi në rritjen e tensionit. Si rezultat, takimi në Bratislavë i krerëve të ministrive të jashtme të Hungarisë dhe Sllovakisë, i planifikuar në 1997 më 20 shtator, u anulua.
Moment i ri
Në vitin 1997, më 13 dhjetor, në një takim të Këshillit të Bashkimit Evropian në Luksemburg, Republika Çeke, Polonia dhe Hungaria morën një ftesë zyrtare për negociata për anëtarësim në BE. Kjo hapi perspektivën e ndërveprimit të ngushtë dhe shkëmbimit të përvojës për çështjet e anëtarësimit për anëtarët e grupit.
Ka pasur edhe ndryshime të caktuara në jetën e brendshme të vendeve. Një raund i ri ndërveprimi ka ardhur për të zëvendësuar liderët në shtete. Edhe pse, në fakt, nuk kishte shenja të një zgjidhjeje të lehtë të problemeve: në tre vende erdhën në pushtet liberalët dhe socialistët, dhe në një (Hungaria) centristët e djathtë.
Rinovim i bashkëpunimit
U shpall në fund të tetorit 1998 në prag të hyrjes së Polonisë, Republikës Çeke dhe Hungarisë në NATO. Në një takim në Budapest, krerët e shteteve miratuan një deklaratë të përbashkët përkatëse. Vlen të përmendet se në takim nuk u diskutua për çështjen e situatës në Jugosllavi, pavarësisht se afrimi i luftës u ndje mjaft ashpër. Ky fakt konfirmon supozimin se në fazën fillestare të zhvillimit, shoqata e Vishegradit konsiderohej në Perëndim më shumë si një instrument i gjeopolitikës së vet.
Zhvillimi i mëtejshëm i marrëdhënieve
Hyrja në NATO, luftë në rajon për pak kohëkoha bashkoi shtetet e grupit të Vishegradit. Megjithatë, baza e këtij ndërveprimi ishte e paqëndrueshme.
Një nga problemet kryesore për vendet mbeti kërkimi i fushave të bashkëpunimit me përfitim reciprok. Një raund i ri marrëdhëniesh ishte ende në hije nga mosmarrëveshja mbi kompleksin hidroelektrik.
Përgatitja për nënshkrimin e marrëveshjeve të anëtarësimit dhe marrëveshjes për kushtet për anëtarësim në BE u zhvillua në mënyrë të fragmentuar, madje, mund të thuhet, në kushte lufte. Marrëveshjet për zhvillimin e infrastrukturës, mbrojtjen e natyrës, ndërveprimin kulturor nuk përfshinin ndonjë detyrim serioz, nuk kishin për qëllim forcimin e bashkëpunimit të Evropës Qendrore në tërësi.
Takim në Bratislavë
Ndodhi në 1999, më 14 maj. Në takim morën pjesë kryeministrat e katër vendeve anëtare të grupit. Problemet e ndërveprimit me një sërë vendesh dhe organizatash ndërkombëtare u diskutuan në Bratislavë.
Republika Çeke, Polonia, Hungaria, të cilat u bashkuan me NATO-n më 12 mars, ishin në favor të pranimit në aleancë dhe Sllovakia, e cila u fshi nga lista e kandidatëve gjatë mandatit të kryeministrit Mecijar.
Në tetor 1999, një takim jozyrtar i kryeministrave u zhvillua në Sllovake Javorina. Në takim u diskutuan çështje që lidhen me përmirësimin e sigurisë në rajon, luftimin e krimit dhe regjimin e vizave. Më 3 dhjetor të po këtij viti, në Gerlaçev sllovak, presidentët e vendeve miratuan Deklaratën Tatra. Në të, liderët rikonfirmuan vendosmërinë e tyre për të vazhduar bashkëpunimin me synimin "për t'i dhënë Evropës Qendrore një fytyrë të re". Deklarata theksonte dëshirën e anëtarëve të grupit për t'u bashkuar me BE-në dhekërkesa drejtuar NATO-s për të pranuar Sllovakinë në organizatë ishte e dyfishuar.
Situata pas takimit të krerëve të shteteve të BE-së në Nice
Drejtuesit e vendeve të grupit i pritën me shumë shpresë rezultatet e këtij takimi. Takimi në Nicë u mbajt në vitin 2000. Si rezultat, data përfundimtare për zgjerimin e BE-së u caktua në vitin 2004.
Në vitin 2001, më 19 janar, liderët e vendeve pjesëmarrëse në grup miratuan një deklaratë në të cilën shpallën arritjet dhe sukseset në procesin e integrimit në NATO dhe BE. Më 31 maj, partneriteti iu ofrua shteteve që nuk ishin anëtare të shoqatës. Sllovenia dhe Austria morën menjëherë statusin e partnerit.
Pas disa takimeve jozyrtare, në 2001, më 5 dhjetor, u mbajt në Bruksel një takim i kryeministrave të grupit dhe shteteve të Beneluksit. Para se të anëtarësoheshin në BE, shtetet e Asociacionit të Vishegradit filluan punën për të përmirësuar regjimin e bashkëpunimit të ardhshëm brenda Bashkimit Evropian.
Kryeministra e V. Orban
Në fillim të viteve 2000. natyra e bashkëpunimit u ndikua fuqishëm nga kontradiktat e brendshme. Për shembull, pretendimet e të riut ambicioz, të suksesshëm, V. Orban (Kryeministri i Hungarisë) për postin e udhëheqësit të grupit u bënë të dukshme. Periudha e punës së tij u shënua me suksese serioze në sferën ekonomike të Hungarisë. Orban u përpoq të zgjeronte kufijtë e grupit duke vendosur bashkëpunim të ngushtë me Kroacinë dhe Austrinë. Megjithatë, kjo perspektivë nuk ishte në përputhje me interesat e Sllovakisë, Polonisë dhe Republikës Çeke.
Pas deklaratës së Orbanit për përgjegjësinë e Çekosllovakisë për rivendosjen e hungarezëve në periudhën e pasluftësMe dekretet e Beneshit filloi sërish një qetësi në marrëdhëniet brenda grupit. Para se të anëtarësohej në BE, kryeministri hungarez kërkoi që Sllovakia dhe Republika Çeke të paguajnë dëmshpërblim për viktimat e regjimit Beneš. Si rezultat, në mars 2002, kryeministrat e këtyre vendeve nuk erdhën në takimin e punës të krerëve të qeverive të Grupit të Vishegradit.
Përfundim
Në vitin 2004, më 12 maj, kryeministrat Belka, Dzurinda, Špidla, Meddesi u takuan në Kroměř për të zhvilluar plane për programet e bashkëpunimit brenda BE-së. Në takim, pjesëmarrësit theksuan se anëtarësimi në Bashkimin Evropian shënoi arritjen e qëllimeve kryesore të Deklaratës së Vishegradit. Në të njëjtën kohë, kryeministrat theksuan veçanërisht ndihmën e ofruar nga shtetet e Beneluksit dhe ato nordike. Qëllimi i menjëhershëm i grupit ishte të ndihmonte Bullgarinë dhe Rumaninë për t'u bashkuar me BE.
Përvojë në vitet 1990-2000 la shumë pikëpyetje për efektivitetin e bashkëpunimit të Kuartetit. Megjithatë, nuk ka dyshim se grupi ka siguruar ruajtjen e dialogut rajonal - një mjet për të parandaluar konfliktet në shkallë të gjerë në qendër të Evropës.
