Negociatat për Kufizimin e Armëve Strategjike (KRIP) - një seri marrëveshjesh dypalëshe midis BRSS dhe SHBA për çështjen e sigurisë nga armët bërthamore. Pati disa raunde negociatash. Si rezultat, u nënshkruan traktatet SALT-1 dhe SALT-2. E para - në 1972, e dyta - në 1979.
Parakushtet dhe koncepti i "mjaftueshmërisë" në BRSS
Nëse flasim për parakushtet dhe arsyet pse ndodhi nënshkrimi i parë i traktatit SALT-1, atëherë është e nevojshme të përmendet koncepti i "mjaftueshmërisë" në armët bërthamore. Ky term u perceptua në mënyrë të paqartë në Perëndim, por ky fakt nuk ndikoi aspak në sjelljen e palës sovjetike. Koncepti ynë zyrtar bërthamor u shpall në Kongresin e 26-të të CPSU. Thelbi i saj është se BRSS dhe SHBA kanë një ekuilibër që objektivisht shërben për të ruajtur paqen, dhe ka një numër të mjaftueshëm kokash bërthamore në shërbim, të cilat shpërndahen në mënyrë të barabartë midis Forcave Raketore Strategjike. Marina dhe Forca Ajrore. Ne nuk kemi nevojë për ndonjë epërsi në aspektin sasior ndaj amerikanëve. Në fakt, udhëheqja e BRSS njoftoi se nuk do të kishte më garë armësh. N. Hrushovi i tha një herë D. Kenedit se për vendin tonë nuk ka rëndësi se sa herë mund ta shkatërrojnë Shtetet e Bashkuara - tetë apo nëntë. Mjafton të dimë se BRSS mund të shkatërrojë SHBA-në të paktën një herë. Në fakt, ky është i gjithë thelbi i “konceptit të mjaftueshmërisë”, i cili tashmë u zyrtarizua në kongresin e partisë.
Pozicioni i SHBA
Shtetet e Bashkuara kishin një qëndrim tjetër: ata hezitonin të nënshkruanin traktatin SALT-1. Arsyeja qëndron në luftën e brendshme politike: në Shtetet e Bashkuara, dy parti konkurrojnë në zgjedhje. Njëri duhet të kritikojë gjithmonë tjetrin. Në vitet 1960, Partia Demokratike ishte në solidaritet me palën sovjetike dhe u sigurua që mandati i ri republikan Nixon të fillonte sundimin e tij me çështjen e kontrollit të armëve. Për presidentin e ri, kjo ishte një enigmë serioze, pasi ai kritikoi barazinë e mundshme bërthamore të BRSS dhe SHBA gjatë gjithë fushatës zgjedhore. Ai vazhdonte të thoshte se është e nevojshme të arrihet epërsi totale në armatim ndaj vendit tonë. Demokratët e mundur përfituan nga kjo duke vendosur një "derr" nën karrigen e presidentit të ri.
Nixon hyri në një ngërç: nga njëra anë, ai kritikoi idenë e barazisë midis BRSS dhe SHBA, ai ishte një mbështetës i epërsisë sasiore bërthamore. Nga ana tjetër, ngritja e garës së armatimeve në mënyrë të njëanshmeUrdhri - me njoftimin zyrtar të BRSS për kufizimin e numrit të armëve të tij bërthamore - minoi imazhin e Shteteve si një "forcë e së mirës", e cila po lufton "Perandorinë e Keqe". Rezulton se partitë po ndryshojnë role në sytë e gjithë botës kapitaliste perëndimore. Në këtë drejtim, Nixon duhej të bënte lëshime dhe të pajtohej me nënshkrimin e traktatit SALT-1.
Koncepti i SHBA nën Nixon
Deklaroni se SHBA dhe BRSS po nënshkruajnë traktate të reja, dhe po vendoset barazi, natyrisht, Presidenti i Partisë Republikane nuk mundi. Kjo është arsyeja pse në Shtetet e Bashkuara u zgjodh "strategjia e mjaftueshmërisë". ato. për votuesit, ishte diçka midis konceptit të epërsisë totale dhe konceptit të barazisë bërthamore. Në fakt, ky këndvështrim nuk është aspak populist: SHBA kishte një rezervë më të madhe armësh bërthamore sesa BRSS.
Vërejtja e Zëvendës Sekretarit të Mbrojtjes D. Packard është tregues: “Mjaftueshmëria do të thotë vetëm se kjo fjalë është e përshtatshme për t'u përdorur në fjalime. Përveç kësaj, nuk do të thotë asgjë”. Me shumë mundësi, Presidenti Nixon e konsideroi "konceptin e mjaftueshmërisë" si një lloj kompromisi midis programit të tij zgjedhor dhe politikave të demokratëve që i paraprinë.
Parimet për zhvillimin e forcave strategjike amerikane
Pra, administrata e Nixon shpalli "konceptin e mjaftueshmërisë". Parimet e mëposhtme u propozuan zyrtarisht:
- Mbajtja e armëve të mjaftueshme strategjike për t'u kundërpërgjigjur edhe pas një "sulmi të papritur bërthamor".
- Heqja e çdo nxitjeje për një "sulm të befasishëm".
- Privimi i një kundërshtari të mundshëm nga aftësia për t'i shkaktuar më shumë dëme SHBA-së sesa mund të bëjnë Shtetet e Bashkuara si hakmarrje.
- Mbrojtja e SHBA nga sulmet bërthamore.
Siç ndodh gjithmonë në diplomacinë amerikane, ky projekt mund të "përshtatet", si për "konceptin e mjaftueshmërisë" ashtu edhe për doktrinën e "epërsisë totale", pasi nuk parashikon plane të qarta dhe specifike. shifrat. Shumë ekspertë ushtarakë thanë se çdo palë mund ta marrë këtë koncept si të dojë dhe do të ketë të drejtë. Megjithatë, heqja dorë e drejtpërdrejtë nga epërsia totale është tashmë një përparim i caktuar në politikën amerikane, pa të cilën nënshkrimi i traktatit SALT-1 bëhet absolutisht i pamundur.
Çështja e mbrojtjes raketore
I gjithë thelbi i politikës amerikane u zbulua në diskutimin e sistemeve antiraketë. Fakti është se BRSS shkoi përpara në teknologjitë e mbrojtjes kundër raketave. Ne mësuam 23 vjet më parë se amerikanët të rrëzonin raketa bërthamore me raketa jobërthamore për shkak të energjisë kinetike nga një shpërthim i ekuivalentit TNT. Në fakt, ne kishim një mburojë të sigurt që bënte të mundur mos shpërthimin e kokave bërthamore në territorin tonë. Amerikanët, nga ana tjetër, mund të rrëzonin raketa bërthamore vetëm me raketa të tjera bërthamore me më pak fuqi. Në çdo rast, ishte e pamundur të shmangej një shpërthim bërthamor në Shtetet e Bashkuara. Prandaj, amerikanët këmbëngulën në refuzimin e krijimit të një sistemi të mbrojtjes raketore kur diskutohej SALT-1 dhe SALT-2.
Shtetet e Bashkuara shpjeguan refuzimin për të zhvilluar mbrojtjen raketore me faktin se gjojanuk ka kuptim të kufizohet gara e armatimeve sulmuese nëse gara e armatimeve mbrojtëse nuk është e ndaluar. Sipas amerikanëve, zhvillimi i vazhdueshëm i mbrojtjes raketore nga pala sovjetike do të destabilizonte ekuilibrin delikat të vendosur midis dy superfuqive. Për këtë çështje, Shtetet e Bashkuara duket se kanë harruar epërsinë e tyre në armët sulmuese dhe premtimet e fushatës së Nixon-it.
Pala sovjetike ishte kategorikisht kundër kësaj qasjeje, duke deklaruar me të drejtë se zhvillimi i mbrojtjes është moral, dhe zhvillimi i sulmit është imoral. Përveç kësaj, amerikanëve iu ofrua të zgjidhnin çështjen e reduktimit të armëve sulmuese, duke deklaruar gjithashtu me të drejtë se Shtetet e Bashkuara kishin një avantazh në to.
Dislokimi i sistemeve amerikane të mbrojtjes raketore është një kërcënim për marrëveshjet e ardhshme
Në vitin 1967, administrata e SHBA vendos në mënyrë të njëanshme sistemin e saj të mbrojtjes kundër raketave. Ata e shpjeguan këtë me faktin se sistemi nuk ishte i drejtuar kundër BRSS, por kishte për qëllim të neutralizonte kërcënimin e PRC. Ky i fundit madje kishte deri në atë kohë vetëm armë bërthamore nominale, të cilat nuk mund të kërcënonin në asnjë mënyrë Shtetet e Bashkuara. Çuditërisht, historia përsëritet me mbrojtjen raketore amerikane në Evropën Lindore, e cila gjoja është e drejtuar kundër Iranit, megjithëse nuk kërcënon as SHBA-në dhe as vendet e Evropës Lindore. Ekspertët ushtarakë vunë në dukje atëherë, siç theksojnë tani, se qëllimi i amerikanëve është vendi ynë.
Në vitin 1972, qeveria amerikane dhe Departamenti i Mbrojtjes nuk mund të justifikoheshin më përpara forcave antimilitariste në botën perëndimore. Stoqet bërthamore të SHBAu rritën, armët u përmirësuan, por nuk u vunë re asnjë parakusht për këtë. Vendi ynë, përkundër amerikanëve, ndoqi një politikë miqësore, duke rënë dakord për çdo marrëveshje - pak më parë u nënshkrua një marrëveshje për të kufizuar zhvillimin e sistemit të mbrojtjes raketore.
Vizita e Niksonit në BRSS dhe nënshkrimi i traktateve
Në maj 1972 u zhvillua vizita historike e Nixon në Moskë. Një traktat paraprak për kufizimin e armëve strategjike u nënshkrua më 29 maj 1972. Ajo u quajt "Baza e ndërveprimit midis BRSS dhe SHBA". Të dyja palët pranuan se bashkëjetesa paqësore e dy fuqive të mëdha ishte e vetmja bazë e pranueshme për marrëdhëniet e ndërsjella. Gjithashtu, të dy vendet morën përgjegjësinë për parandalimin e konflikteve lokale, morën përgjegjësinë për të treguar përmbajtje dhe për të zgjidhur dallimet me mjete paqësore.
Një tjetër traktat u nënshkrua gjithashtu në maj - Traktati për Kufizimin e Sistemeve të Mbrojtjes kundër Raketave. Palët duhej të zgjidhnin zona të caktuara në territorin e tyre ku do të vendoseshin objektet e mbrojtjes raketore. BRSS mbrojti Moskën nga sulmet bërthamore. Shtetet e Bashkuara - disa vende me armë bërthamore.
Nënshkrimi i marrëveshjes SALT-1: data, dispozitat kryesore
SALT-1 është një grup marrëveshjesh midis Amerikës dhe BRSS nga 1969 deri në 1972. Gjithçka filloi në Helsinki. Dhe shumë besuan se ai do të mbetej në projekt. Sidoqoftë, nënshkrimi i traktatit sovjeto-amerikan SALT-1 nga Nixon në Moskë në 1972 u bë. Armët bërthamore të BRSS dhe SHBA tani e tutje janë rreptësishtfikse. Një rritje në numrin e kokave luftarake ishte e ndaluar. Moratorium u vendos edhe për testimin e armëve bërthamore në BRSS, por kjo nuk do të thoshte se vendi ynë ishte gati të braktiste vazhdimin e punës për zhvillimin e armëve bërthamore.
Në këtë kohë, Bashkimi Sovjetik vendosi deri në 200 raketa të reja. SHBA kishte 1054 ICBM, 656 raketa të lëshuara nga nëndetëse. Armët bërthamore të BRSS dhe Shteteve të Bashkuara kanë mbetur të pandryshuara që nga ajo kohë. Sidoqoftë, amerikanët miratuan një lloj të ri rakete - MIRV (raketat me pjesë të ndashme). E veçanta e tyre është se nominalisht është një raketë, por godet disa objektiva strategjikë.
OSV-2
OSV-1 dhe SALT-2 është një sistem i vetëm kontratash. E dyta ishte një vazhdim logjik i të parit. I vetmi ndryshim ishte se SALT-2 ishte një marrëveshje e vetme e nënshkruar më 18 qershor 1979 në Vjenë në një takim midis L. Brezhnev dhe D. Carter.
Bazat
OSV-2 kufizoi numrin e transportuesve strategjikë në 2400 copë. Të dyja palët ranë dakord gjithashtu për të zvogëluar këtë vëllim. Vetëm 1320 njësi mund të pajisen me koka luftarake me një objektiv të caktuar. Ky numër përfshinte të gjitha llojet e armëve bërthamore. Përveç kësaj, kufizimet ndikuan në numrin e kokave të luftës që mund të vendoseshin në transportuesit strategjikë: anije, avionë, nëndetëse.
OSV-2 gjithashtu ndaloi vënien në punë të kapanoneve të reja të raketave dhe modernizimin e kufizuar. Secila palë, për shembull, mundvendos jo më shumë se një ICBM të re që mund të jetë e armatosur me 10 koka luftarake.
SALT-2 nuk u ratifikua nga SHBA pasi Bashkimi Sovjetik zhvendosi trupat e tij në Afganistan. Megjithatë, marrëveshja jozyrtare u respektua nga të dyja palët.
START-1 dhe START-2
Historia e traktateve kufizuese për SALT-2 nuk ka përfunduar. Më 31 korrik 1991, në Moskë u nënshkrua Traktati për Reduktimin dhe Kufizimin e Armëve Sulmuese Strategjike të Bashkimit Sovjetik dhe Shteteve të Bashkuara (Traktati START-1). Ky është një nga traktatet e fundit të BRSS, i nënshkruar nga M. Gorbachev. Afati i tij ishte 15 vjet. Qëllimi i traktatit është të reduktojë armatimin në 30 për qind të të gjitha forcave të disponueshme të armëve bërthamore. Një përjashtim u bë vetëm për raketat detare të lundrimit me një rreze veprimi prej mbi 600 km. Kjo nuk është për t'u habitur: Shtetet e Bashkuara kishin një numër të madh të raketave të tilla, ndërsa vendi ynë nuk i kishte fare.
Pas rënies së BRSS, ishte e nevojshme të ri-nënshkruhej sërish marrëveshja me Rusinë, pasi ekzistonte rreziku që vendi ynë të mos përmbushte kushtet e START-1. Në janar 1993, u nënshkrua një traktat i ri - START-2 nga B. Yeltsin dhe George W. Bush. Në vitin 2002, vendi ynë u tërhoq nga traktati në përgjigje të faktit që Shtetet e Bashkuara u tërhoqën nga traktati ABM. Në vitin 2009, D. Medvedev dhe B. Obama po negocionin një traktat të ri START në Gjenevë, por Kongresi Republikan Amerikan bllokoi të gjitha nismat e demokratit B. Obama për këtë çështje. Formulimi zyrtar i kongresmenëve është "Shtetet e Bashkuara kanë frikë nga një "mashtrim" nga Rusia për ekzekutiminkontratë."
START-3
Në vitin 2010, presidentët e Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara nënshkruan një traktat të ri. Secila anë në të mund të ketë jo më shumë se 1550 koka bërthamore. Numri i transportuesve strategjikë nuk duhet të kalojë 800 njësi. Ky traktat u ratifikua nga të dyja palët.