Periudha nga 1917 deri në 1921 është një kohë vërtet e vështirë për Rusinë. Revolucioni dhe lufta civile goditën rëndë mirëqenien ekonomike. Pas përfundimit të ngjarjeve shqetësuese, vendi duhej të reformohej, pasi risitë ushtarake ishin të pafuqishme në kohë paqeje.
Sfondi historik i shpalljes
NEP, ose Politika e Re Ekonomike, ishte nevoja e kohës. Kriza e "komunizmit të luftës", e adoptuar gjatë luftës civile, ishte e papranueshme për zhvillimin e vendit në një periudhë paqësore. Prodrazverstka ishte një barrë e padurueshme për njerëzit e zakonshëm, dhe shtetëzimi i ndërmarrjeve dhe centralizimi i plotë i menaxhimit nuk lejuan zhvillimin. Futja e NEP është një përgjigje ndaj pakënaqësisë së përgjithshme me "komunizmin e luftës".
Situata në vend para prezantimit të NEP
Në fund të luftës civile, vendi u shkatërrua në çdo mënyrë. Ish-Perandoria Ruse humbi Poloninë, Letoninë, Estoninë, një pjesë të Ukrainës dhe Bjellorusinë, Finlandën. Zonat e zhvillimit mineral pësuan - Donbass, rajonet e naftës, Siberia. Prodhimi industrial ra dhe shenjat e një krize serioze u vunë në dukje në bujqësi. Përveç kësaj, të indinjuar nga tepricafshatarët nuk pranuan të dorëzonin bukën e tyre, situata u përshkallëzua. Kryengritjet përfshinë Donin, Ukrainën, Kubanin, Siberinë. Vala e pakënaqësisë kaloi në ushtri. Në vitin 1920 u ngrit çështja e heqjes së vlerësimit të tepricës. Këto ishin përpjekjet e para për të prezantuar NEP. Arsyet: gjendja e krizës së ekonomisë, sektorët e shkatërruar industrial dhe bujqësor, vështirësitë e përvetësimit të tepërt që ra mbi supet e njerëzve të thjeshtë, dështimet e politikës së jashtme, paqëndrueshmëria e monedhës.
Deklarimi i një rruge të re në ekonomi
Transformimet filluan në vitin 1921, kur Kongresi X i RCP (b) miratoi një rezolutë për kalimin në një taksë në natyrë. Fillimisht, NEP ishte planifikuar si masë e përkohshme. Reformat u zvarritën për disa vite. Thelbi i NEP është kryerja e ndryshimeve në industri, bujqësi dhe sektorin financiar, të cilat do të ndihmojnë në lehtësimin e tensionit social. Detyrat e vendosura nga autorët e projektit të reformave ekonomike kishin të bënin me sferën politike, ekonomike, sociale dhe të politikës së jashtme.
Besohet se tregtia e lirë ishte risia e parë, por nuk është. Fillimisht u konsiderua e rrezikshme për autoritetet. Bolshevikët nuk erdhën menjëherë në idenë e sipërmarrjes. Periudha NEP është një kohë inovacioni, e cila ishte një përpjekje për të kombinuar pushtetin socialist me elementët e një ekonomie tregu.
Reformat industriale
Inovacioni i parë ishte krijimi i trusteve. Ato ishin shoqata të ndërmarrjeve homogjene që kishin një farë lirie veprimtarie, pavarësi financiare. Prezantimi i NEP është fillimi i një reforme të plotë të industrisë. I rishoqatat - trustet - mund të vendosin vetë se çfarë të prodhojnë, nga çfarë dhe kujt t'ia shesin atë. Shtrirja e veprimtarisë ishte e gjerë: si blerja e burimeve ashtu edhe prodhimi me urdhër të shtetit. Trustet krijuan kapital rezervë, i cili supozohej të mbulonte humbjet.
NEP është një politikë që parashikonte formimin e sindikatave. Këto shoqata përbëheshin nga disa truste. Sindikatat ishin të angazhuara në tregtinë e jashtme, duke ofruar kredi, duke tregtuar produkte të gatshme dhe duke furnizuar lëndë të para. Deri në fund të periudhës së NEP, shumica e besimeve ishin në shoqata të tilla.
Panairet dhe bursat e mallrave u përdorën për të organizuar tregtinë me shumicë. Filloi të funksionojë një treg i plotë, ku bliheshin lëndët e para dhe produktet e gatshme. Një lloj paraardhësi i marrëdhënieve të tregut në BRSS ishte NEP, shkaqet e të cilit qëndronin në çorganizimin e ekonomisë.
Një nga arritjet kryesore të periudhës ishte rikthimi i pagave në para. NEP është koha e heqjes së shërbimit të punës, shkalla e papunësisë është ulur. Gjatë periudhës së politikës së re ekonomike, sektori privat në industri u zhvillua në mënyrë aktive. Procesi i shkombëtarizimit të disa ndërmarrjeve është tipik. Individët kanë marrë të drejtën për të hapur fabrika dhe fabrika industriale.
Koncesioni është bërë popullor - një formë qiraje kur qiramarrësit janë individë ose persona juridikë të huaj. Pjesa e investimeve të huaja ishte veçanërisht e lartë në metalurgji dhe industri tekstile.
Inovacione në bujqësi
NEP është një politikë që ka prekur të gjithë sektorët e ekonomisë, duke përfshirëduke përfshirë sektorin e bujqësisë. Vlerësimi i përgjithshëm i pasojave të inovacioneve është pozitiv. Në vitin 1922 u miratua Kodi i Tokës. Ligji i ri ndalonte pronësinë private të tokës, lejohej vetëm përdorimi me qira.
Politika e NEP në bujqësi ka ndikuar në strukturën sociale dhe pronësore të fshatarëve. Ishte e padobishme për fshatarët e pasur të zhvillonin ekonominë e tyre, përveç kësaj, ata paguanin një taksë të rritur. Të varfërit ishin në gjendje të përmirësonin gjendjen e tyre financiare. Kështu, të varfërit dhe të pasurit u bënë më pak - u shfaqën "fshatarët e mesëm".
Shumë fshatarë kanë shtuar parcelat e tokës, kanë rritur motivimin për të punuar. Përveç kësaj, barra e taksave ishte mbi banorët e fshatit. Dhe shpenzimet e shtetit ishin të mëdha - për ushtrinë, për industrinë, për restaurimin e ekonomisë pas luftës civile. Taksat nga fshatarët e pasur nuk ndihmuan në ngritjen e nivelit të zhvillimit, ndaj duhej të përdoreshin mënyra të reja për mbushjen e thesarit. Pra, u shfaq praktika e blerjes së grurit nga fshatarët me çmime të ulëta - kjo çoi në një krizë dhe shfaqjen e konceptit të "gërshërëve të çmimeve". Kulmi i depresionit ekonomik është viti 1923. Në vitet 1924-25, kriza u përsërit përsëri - thelbi i saj ishte një rënie e ndjeshme e treguesve të sasisë së grurit të korrur.
NEP është një kohë ndryshimi në bujqësi. Jo të gjitha çuan në rezultate pozitive, por u shfaqën tipare të një ekonomie tregu. Deri në fund të periudhës NEP, kriza vetëm u rrit.
Financiare
Ndryshime në monetareankesat. Detyra kryesore e NEP është të stabilizojë sektorin financiar dhe të normalizojë marrëdhëniet valutore me vendet e tjera.
Hapi i parë i reformatorëve ishte emërtimi i monedhës. Monedha u mbështet nga rezervat e arit. Emetimi që rezultoi u përdor për të mbuluar deficitin buxhetor. Kanë qenë kryesisht fshatarët dhe proletariati që kanë vuajtur nga ndryshimet financiare në shtet. Kishte një praktikë të përhapur të huamarrjes nga qeveria, rritjes së taksës mbi luksin dhe uljes së nevojave bazë.
Në fillimin e NEP, reformat në sektorin financiar ishin të suksesshme. Kjo bëri të mundur kryerjen e fazës së dytë të transformimeve në 1924. U vendos të futet një monedhë e fortë. Bonot e thesarit ishin në qarkullim dhe chervonet përdoreshin për pagesat ndërkombëtare. Kredia u bë e njohur, falë së cilës u kryen shumica e transaksioneve të blerjes dhe shitjes. Në territorin e BRSS u hapën disa struktura të mëdha bankare që punonin me ndërmarrje industriale. Bankat komunitare dhanë mbështetje financiare në nivel lokal. Gradualisht, sistemi financiar u zgjerua. U shfaqën banka që punonin me institucionet bujqësore, strukturat e huaja ekonomike.
Zhvillimi politik i vendit gjatë NEP
Reformat ekonomike u shoqëruan me luftë politike brenda shtetit. Në vend po rriteshin tendencat autoritare. Periudha e sundimit të Vladimir Leninit mund të quhet "diktaturë kolektive". Pushteti u përqendrua në duart e Leninit dhe Trockit, por nga fundi i vitit 1922 situata ndryshoi. Kundërshtarët e Trockitkrijoi një kult personaliteti të Leninit dhe leninizmi u bë një drejtim i mendimit filozofik.
Lufta në vetë Partinë Komuniste u intensifikua. Nuk kishte homogjenitet brenda organizatës. U formua një opozitë që mbronte dhënien e pushtetit të plotë sindikatave të punëtorëve. Lidhur me këtë ishte shfaqja e një rezolute që shpallte unitetin e partisë dhe detyrimin për të zbatuar vendimet e mazhorancës nga të gjithë anëtarët e saj. Pothuajse kudo postet partiake zinin të njëjtët persona si punonjës të strukturave shtetërore. Përkatësia në qarqet sunduese u bë një synim prestigjioz. Partia po zgjerohej vazhdimisht, ndaj me kalimin e kohës filluan të kryenin “spastrime” që synonin komunistët “mashtrues”.
Periudha pas vdekjes së Leninit ishte një krizë. Konflikti mes partiakëve të vjetër dhe të rinj u intensifikua. Organizata gradualisht u shtresua - gjithnjë e më shumë privilegje morën nga majat, të cilat morën emrin "nomenklatura".
Pra, edhe në vitet e fundit të jetës së Leninit, "trashëgimtarët" e tij filluan të ndajnë pushtetin. Ata u përpoqën t'i largonin drejtuesit e modelit të vjetër nga drejtimi. Trotsky në radhë të parë. Ai u luftua në mënyra të ndryshme, por më shpesh ata thjesht akuzoheshin për "mëkate" të ndryshme. Midis tyre janë devijimi, menshevizmi.
Përfundimi i reformave
Tiparet pozitive të NEP-së, të cilat u shfaqën në fazën fillestare të transformimit, u fshinë gradualisht për shkak të veprimeve të pasuksesshme dhe të pakoordinuara të udhëheqjes së partisë. Problemi kryesor është konflikti mes sistemit autoritar komunist dhe përpjekjeve për të futur një model të ekonomisë së tregut. Këto ishindy shtylla që nuk ushqeheshin, por shkatërruan njëri-tjetrin.
Politika e Re Ekonomike - NEP - është zbehur gradualisht që nga 1924-1925. Karakteristikat e tregut u zëvendësuan nga një sistem kontrolli i centralizuar. Në fund, planifikimi dhe udhëheqja shtetërore mori përsipër.
Në fakt, NEP përfundoi në vitin 1928, kur u shpall plani i parë pesëvjeçar dhe kursi drejt kolektivizimit. Që atëherë, Politika e Re Ekonomike ka pushuar së ekzistuari. Zyrtarisht, NEP u kufizua vetëm pas 3 vjetësh - në 1931. Më pas pati një ndalim të tregtisë private.
Rezultat
NEP është një politikë që ndihmoi në rindërtimin e një ekonomie të shkatërruar. Problemi ishte mungesa e specialistëve të kualifikuar - kjo mungesë nuk lejonte të ndërtohej një qeverisje efektive e vendit.
Industria arriti nivele të larta, por problemet mbetën në sektorin e bujqësisë. Asaj iu kushtua vëmendje dhe financa e pamjaftueshme. Sistemi ishte i konceptuar keq, kështu që kishte një çekuilibër të fortë në ekonomi. Një tipar pozitiv është stabilizimi i monedhës.