Këshilli i Lartë i Privatësisë u krijua pas vdekjes së Pjetrit të Madh. Hyrja e Katerinës në fron bëri të nevojshme organizimin e tij për të sqaruar gjendjen e punëve: perandoresha nuk ishte në gjendje të menaxhonte aktivitetet e qeverisë ruse.
Sfondi
Ngritja e Këshillit të Lartë të Privatësisë, siç besonin shumë, supozohej të "qetësonte ndjenjat e ofenduara" të fisnikërisë së vjetër, të hequr nga menaxhimi i figurave të palindura. Në të njëjtën kohë, nuk ishte forma ajo që duhej të ndryshonte, por natyra dhe thelbi i pushtetit suprem, sepse, duke ruajtur titujt e tij, u kthye në një institucion shtetëror.
Shumë historianë janë të mendimit se e meta kryesore e sistemit të pushtetit të krijuar nga Pjetri i madh ishte pamundësia e kombinimit të natyrës së pushtetit ekzekutiv me parimin kolegjial, dhe për këtë arsye u themelua Këshilli i Lartë i Privatësisë.
Doli se shfaqja e këtij organi suprem këshillimor nuk ishte dhe aq rezultat i një konfrontimi të interesave politike, por një domosdoshmëri e lidhur me plotësimin e një boshllëku në sistemin inferior Petrine nëniveli i lartë drejtues. Rezultatet e veprimtarisë së shkurtër të Këshillit nuk ishin shumë domethënëse, pasi ai duhej të vepronte menjëherë pas një epoke të tensionuar dhe aktive, kur njëra reformë pasoi një tjetër dhe një emocion i fortë u ndje në të gjitha sferat e jetës publike.
Arsyeja e krijimit
Krijimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë kishte për qëllim të zgjidhte detyrat komplekse të reformave Petrine që mbetën të pazgjidhura. Aktivitetet e tij treguan qartë se çfarë saktësisht nga trashëgimia e Katerinës i qëndroi provës së kohës dhe çfarë duhej riorganizuar. Në mënyrë më të vazhdueshme, Këshilli i Lartë i përmbahej linjës së zgjedhur nga Pjetri në politikën në lidhje me industrinë, megjithëse në përgjithësi prirja e përgjithshme e veprimtarisë së tij mund të përshkruhet si pajtimi i interesave të popullit me interesat e ushtrisë, duke refuzuar fushatat e gjera ushtarake. dhe duke mos pranuar asnjë reformë në lidhje me ushtrinë ruse. Në të njëjtën kohë, ky institucion iu përgjigj në aktivitetet e tij atyre nevojave dhe rasteve që kërkonin zgjidhje të menjëhershme.
Anëtarë të Këshillit të Lartë të Privatësisë
shkurt 1726 ishte data e themelimit të këtij institucioni më të lartë shtetëror konsultativ. Lartësia e tij e qetë Princi, Gjenerali Field Marshall Menshikov, Kancelari i Shtetit Golovkin, Gjenerali Apraksin, Konti Tolstoi, Baroni Osterman dhe Princi Golitsyn u emëruan si anëtarë të tij. Një muaj më vonë, Duka i Holsteinit, dhëndri i Katerinës, personi më i besuar i Perandoreshës, u përfshi në përbërjen e tij. Që në fillimanëtarët e këtij organi suprem ishin ekskluzivisht pasuesit e Pjetrit, por së shpejti Menshikov, i cili ishte në mërgim nën Pjetrin e Dytë, rrëzoi Tolstoin. Pas ca kohësh, Apraksin vdiq dhe Duka i Holstein ndaloi fare pjesëmarrjen në mbledhje. Nga anëtarët e emëruar fillimisht të Këshillit të Lartë të Privatësisë, vetëm tre përfaqësues mbetën në radhët e tij - Osterman, Golitsyn dhe Golovkin. Përbërja e këtij organi suprem konsultativ ka ndryshuar shumë. Gradualisht, pushteti kaloi në duart e familjeve të fuqishme princërore - Golitsyns dhe Dolgoruky.
Aktivitete
Këshilli Private, me urdhër të Perandoreshës, ishte gjithashtu në varësi të Senatit, i cili në fillim u reduktua deri në atë pikë sa vendosën t'i dërgonin dekrete nga Sinodi i barabartë më parë me të. Nën Menshikov, organi i sapokrijuar u përpoq të konsolidonte fuqinë e qeverisë për vete. Ministrat, siç quheshin anëtarët e saj, së bashku me senatorët u betuan për besnikëri ndaj perandoreshës. Ishte rreptësisht e ndaluar ekzekutimi i dekreteve që nuk ishin nënshkruar nga Perandoresha dhe ideja e saj, që ishte Këshilli i Lartë i Privatësisë.
Sipas testamentit të Katerinës së Madhe, ishte pikërisht këtij trupi që, gjatë fëmijërisë së Pjetrit II, iu dha fuqi ekuivalente me fuqinë e sovranit. Megjithatë, Këshilli Private nuk kishte të drejtë të bënte ndryshime vetëm në rendin e trashëgimisë në fron.
Ndryshimi i formës së qeverisjes
Që në momentin e parë të themelimit të kësaj organizate, shumë jashtë vendit parashikuan mundësinë e përpjekjeve për të ndryshuar formën e qeverisjes në Rusi. Dhe kishin të drejtë. Kur Pjetri II vdiq, dhe kjo ndodhi natën e 19Janar 1730, megjithë vullnetin e Katerinës, pasardhësit e saj u hoqën nga froni. Preteksti ishte rinia dhe mendjelehtësia e Elizabeth, trashëgimtarja më e re e Pjetrit, dhe foshnjëria e nipit të tyre, djalit të Anna Petrovna. Çështja e zgjedhjes së monarkut rus u vendos nga zëri me ndikim i Princit Golitsyn, i cili deklaroi se duhet t'i kushtohej vëmendje linjës së lartë të familjes Petrine, dhe për këtë arsye propozoi kandidaturën e Anna Ioannovna. Vajza e Ivan Alekseevich, e cila jetonte në Courland për nëntëmbëdhjetë vjet, i përshtatej të gjithëve, pasi ajo nuk kishte të preferuar në Rusi. Ajo dukej e menaxhueshme dhe e bindur, pa prirje për despotizëm. Për më tepër, një vendim i tillë ishte për shkak të refuzimit të reformave të Pjetrit nga Golitsyn. Kësaj tendence ngushtësisht individuale iu bashkua edhe plani i shumëpritur i "udhëheqësve suprem" për të ndryshuar formën e qeverisjes, gjë që, natyrisht, ishte më e lehtë për t'u bërë nën sundimin e Anës pa fëmijë.
Kushti
Duke përfituar nga situata, "udhëheqësit suprem", pasi kishin vendosur të kufizonin disi pushtetin autokratik, kërkuan që Anna të nënshkruante disa kushte, të ashtuquajturat "Kushtet". Sipas tyre, ishte Këshilli i Lartë i Privatësisë që duhej të kishte fuqi reale dhe roli i sovranit u reduktua vetëm në funksione përfaqësuese. Kjo formë qeverisjeje ishte e re për Rusinë.
Në fund të janarit 1730, perandoresha e re nënshkroi "Kushtet" e paraqitura asaj. Tani e tutje, pa miratimin e Këshillit të Lartë, ajo nuk mund të fillonte luftëra, të lidhte traktate paqeje, të vendoste taksa të reja apo të vendoste taksa. Jo në tëShpenzimi i thesarit sipas gjykimit të dikujt, gradimi në grada më të larta se grada e kolonelit, pagat e pasurive, privimi i fisnikëve nga jeta ose pasuria pa gjyq dhe më e rëndësishmja, emërimi i një trashëgimtari të fronit.
Lufta për të rishikuar "Kushtet"
Anna Ioannovna, pasi hyri në Selinë e Nënës, shkoi në Katedralen e Supozimit, ku zyrtarët dhe trupat më të larta shtetërore u betuan për besnikëri ndaj perandoreshës. Betimit, në formë të re, iu hoq disa nga shprehjet e mëparshme që nënkuptonin autokraci dhe nuk përmendte të drejtat që ishin të pajisura me Organin e Lartë Sekret. Ndërkohë, lufta midis dy partive - "udhëheqësve suprem" dhe mbështetësve të autokracisë - u intensifikua. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich dhe A. Osterman luajtën një rol aktiv në radhët e këtij të fundit. Ata u mbështetën nga shtresa të gjera të fisnikërisë, të cilët donin të rishikonin "Kushtet". Pakënaqësia ishte kryesisht për shkak të forcimit të një rrethi të ngushtë anëtarësh të Këshillit Private. Për më tepër, në kushtet, shumica e përfaqësuesve të zotërisë, siç quhej fisnikëria në atë kohë, panë qëllimin për të krijuar një oligarki në Rusi dhe dëshirën për të caktuar dy mbiemra - Dolgoruky dhe Golitsyn - të drejtën për të zgjedhur një monark dhe të ndryshojë formën e qeverisjes.
Anulimi i "Kushteve"
Në shkurt 1730, një grup i madh përfaqësuesish të fisnikërisë, sipas disa raporteve, deri në tetëqind njerëz, erdhën në pallat për t'i dhënë Anna Ioannovna një peticion. Midis tyre kishte mjaft oficerë roje. Në kërkesën e shprehur perandoreshanjë kërkesë urgjente, së bashku me fisnikërinë, për të rishikuar edhe një herë formën e qeverisjes për ta bërë atë të këndshme për të gjithë popullin rus. Anna, për shkak të karakterit të saj, hezitoi disi, por motra e saj e madhe, Ekaterina Ioannovna, e detyroi atë të firmoste peticionin. Në të, fisnikët kërkuan të pranonin autokracinë e plotë dhe të shkatërronin pikat e "Kushteve".
Ana, me kushte të reja, siguroi miratimin e "udhëheqësve suprem" të hutuar: ata nuk kishin zgjidhje tjetër veçse të tundnin kokën në shenjë dakordësie. Sipas një bashkëkohësi, ata nuk kishin zgjidhje tjetër, sepse në kundërshtimin ose mosmiratimin më të vogël, gardistët do të hidheshin mbi ta. Anna grisi publikisht jo vetëm "Kushtet" me kënaqësi, por edhe letrën e saj të pranimit të pikëve të tyre.
Një fund i palavdishëm për anëtarët e Këshillit
Më 1 mars 1730, në kushtet e autokracisë së plotë, populli bëri betimin edhe një herë te Perandoresha. Dhe vetëm tre ditë më vonë, Manifesti i 4 Marsit shfuqizoi Këshillin e Lartë të Privatësisë.
Fatet e ish-anëtarëve të saj ishin të ndryshëm. Princi Golitsyn u shkarkua dhe pas ca kohësh ai vdiq. Vëllai i tij, si dhe tre nga katër Dolgorukovët, u ekzekutuan gjatë mbretërimit të Anës. Represioni kurseu vetëm njërin prej tyre - Vasily Vladimirovich, i cili, nën drejtimin e Elizabeth Petrovna, u shpall i pafajshëm, u kthye nga mërgimi dhe, për më tepër, u emërua kryetar i kolegjiumit ushtarak.
Osterman gjatë mbretërimit të perandoreshës Anna Ioannovna ishte në postin më të rëndësishëm shtetëror. Për më tepër, në 1740-1741 ai u bë shkurtimishtsundimtari de facto i vendit, por si rezultat i një grushti tjetër të pallatit, ai u mund dhe u internua në Berezov.
