Legjislacioni aktual ligjor dhe rregullator kombëtar parashikon burime të ndryshme financimi për një institucion buxhetor dhe mekanizma për shpërndarjen e këtyre fondeve. Disa janë të detyrueshme, dhe zbatimi i pjesës tjetër varet nga aftësitë dhe iniciativat e menaxhmentit të një institucioni buxhetor. Në kuadër të këtij neni do të shqyrtojmë burimet kryesore të financimit të veprimtarisë së një institucioni buxhetor.
Financa: karakteristikat thelbësore
Për t'iu përgjigjur pyetjes se cili është burimi i financimit të institucioneve buxhetore, merrni parasysh konceptin e financimit të një institucioni buxhetor.
Financa është një marrëdhënie monetare që lidhet me shpërndarjen dhe rishpërndarjen e vlerës së produktit shoqëror dhe një pjesë të pasurisë shtetërore.
Nëse flasim në parim për financat, duhet theksuar se ato bazohen në dy funksione: shpërndarjen dhe kontrollin.
Duke marrë pjesë intensive në shpërndarjen dhe rishpërndarjen e të ardhurave shtetërore, shpërndarja e burimeve financiare ndihmon në ndryshimin e përmasave që janë shfaqur në processhpërndarja fillestare e të ardhurave të qeverisë, në lidhje me përdorimin përfundimtar të saj.
Të ardhurat e përfituara në procesin e këtij rishpërndarjeje duhet të sigurojnë konsistencë midis burimeve, midis madhësisë së fondeve monetare dhe strukturës së tyre, nga njëra anë, dhe madhësisë dhe strukturës së mjeteve të prodhimit dhe të mallrave, nga ana tjetër.
Rishpërndarja e të ardhurave shtetërore në Rusi po bëhet në interes të ristrukturimit strukturor të ekonomisë shtetërore, zhvillimit të sektorëve më të rëndësishëm të ekonomisë (bujqësia, transporti, energjia, prodhimi ushtarak) në favor të segmentet më të varfra të popullsisë (të moshuarit, studentët, nënat beqare dhe familjet me shumë fëmijë).
Si rezultat, rishpërndarja e të ardhurave shtetërore ndodh midis sferave prodhuese dhe joprodhuese të ekonomisë shtetërore, degëve të prodhimit material, disa rajoneve të shtetit, formave të përkatësisë dhe grupeve shoqërore të popullsisë.
Qëllimi përfundimtar i shpërndarjes dhe rishpërndarjes së të ardhurave shtetërore dhe PBB-së, që realizohet me para, është zhvillimi i forcave prodhuese, krijimi i strukturave të ekonomisë së tregut, forcimi i vendit dhe sigurimi i cilësisë më të lartë të jetës për popullatën e përgjithshme.
Vendi i veçantë i financave buxhetore në sistemin monetar përcaktohet nga pozicioni që këto organizata marrin për të siguruar funksionet e vendit.
Thelbi i institucioneve buxhetore dhe klasifikimi i tyre
Për t'iu përgjigjurpyetja se cili është burimi i financimit për institucionet buxhetore, merrni parasysh vetë përkufizimin e këtij institucioni.
Një institucion buxhetor është një organizatë e krijuar nga strukturat shtetërore ruse, organet administrative lokale për të kryer funksione menaxheriale, socio-kulturore, shkencore, teknike ose të tjera. Korniza e financimit për një institucion të tillë bazohet në një vlerësim të të ardhurave dhe kostove.
Këto kompani mund të klasifikohen sipas një sërë rrethanash. Klasifikimi sipas funksionit, d.m.th., për të kryer një sërë llojesh pune, është e mundur që ato të ndahen në përputhje me sistematizimin shumëfunksional të kostove buxhetore.
Në bazë të kësaj mund të dallojmë kompanitë që kryejnë funksionet e shtetit dhe në të njëjtën kohë marrin fonde.
- Administrata shtetërore, e cila përfshin Komitetin Rus për Monitorimin Financiar, Komitetin Rus për Bashkëpunimin Ushtarak-Teknik me Shtetet e Huaja, Dhomën e Llogarive Ruse, Ministrinë Ruse të Financave, etj.
- Dega Gjyqësore.
- Ambasadat dhe konsullatat jashtë vendit, etj.
Në varësi të burimit të financimit të një institucioni buxhetor, ato ndahen në grupet e mëposhtme:
- nga buxheti federal;
- në kurriz të buxheteve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;
- në kurriz të buxheteve vendore.
Ka lloje të tjera klasifikimesh.
Sipas burimeve të financimit të një institucioni buxhetor, këto organizata mund të ndahen në dy grupe:
- institucione që ofrojnë shërbime me pagesë për qytetarët dhe organizatat dhe, në të njëjtën kohë, kanë burimet e tyre të fondeve;
- institucionet që nuk ofrojnë shërbime me pagesë për qytetarët dhe organizatat nuk kanë burimet e tyre.
Veçoritë e financës
Një veçori e rëndësishme që merret parasysh gjatë përcaktimit të burimeve të financimit të institucioneve buxhetore dhe autonome është lidhja me buxhetin, përmes së cilës ato pajisen me financat e nevojshme. Pamundësia për të marrë fonde nga buxheti çon në nënfinancim të kostove të kompanive buxhetore. Mbipërmbushja e vlerësimit buxhetor të nivelit përkatës të të ardhurave çon në marrjen shtesë të burimeve kryesore të financimit të institucioneve buxhetore dhe ndarjen e fondeve për këto institucione.
Me ndihmën e këtij funksioni, paratë e kompanive buxhetore janë në lidhje dhe ndërvarësi edhe më të ngushtë me paratë komunale (të centralizuara) se të gjitha pjesët e tjera të sistemit monetar. Institucionet mund të ofrojnë shërbime me pagesë, duke qenë pjesë e burimeve të tyre financiare në kurriz të të ardhurave të tyre, gjë që i lejon ata të trajtohen si subjekte biznesi. Llojet dhe burimet e financimit të një institucioni buxhetor përfshijnë fondet e veta të krijuara nga ofrimi i shërbimeve të caktuara me pagesë.
Këto dy veçori përcaktojnë vendin e financimit të institucioneve buxhetore si një vend i ndërmjetëm: ndërmjet parave të bashkisë dhe parave të kompanisë.
Parimet bazë të organizimit të financave
Parimet kryesore për organizimin e shpërndarjes së burimeve të financimit për institucionet janë si më poshtë:
- Përdorimi dhe përdorimi i synuar i fondeve të alokuara dhe të veta.
- Përcaktim i qartë i financimit të buxhetit dhe fondeve të veta. Të dy grupet e fondeve mbahen në llogari të caktuara, secili grup ka vlerësimin dhe raportet e veta.
- Imuniteti buxhetor. Në përputhje me Art. 239 i RF BC, imuniteti i buxheteve është një regjim ligjor në të cilin mbyllja e fondeve nga thesari kryhet vetëm në bazë të një akti gjyqësor: o rimbursimi i nënfinancimit, nëse fondet e kompensuara janë miratuar me ligj brenda kornizës. të shpenzimeve buxhetore; o kompensim për humbjet e shkaktuara një individi ose organizate si rezultat i veprimeve të paligjshme të autoriteteve komunale ose drejtuesve të tyre.
- Kontroll nga shteti dhe autoritetet lokale mbi përdorimin e motivuar dhe optimal të burimeve të financimit të ndërmarrjeve.
Roli i buxhetit në sigurimin financiar
Burimi qendror i financimit është ndarja buxhetore e fondeve. Ai bazohet në disa parime, të karakterizuara nga format dhe metodat e sigurimit të fondeve.
Parimet e financimit buxhetor janë shumë të rëndësishme në organizimin e sistemit të ndarjes së fondeve për institucionet. Ndër to veçojmë:
- duke marrë efektin më të madh me sa më pak shpenzime;
- karakter i synuar;
- sigurimi i fondeve nga thesari në mënyrë të moderuarzbatimi i prodhimit dhe treguesve të tjerë, duke marrë parasysh përdorimin e ndarjeve buxhetore të emetuara;
- parevokueshmëria e ndarjes buxhetore të burimeve financiare;
- ndarja e fondeve falas.
Ka dy mënyra për të marrë financim për aktivitetet:
- Sistemi për ndarjen e burimeve financiare "buxheti neto". Kjo metodë e sigurimit të fondeve karakterizohet nga fakti se sigurimi i fondeve ndodh për një gamë mjaft të kufizuar kostosh që ishin parashikuar nga buxheti i miratuar.
- Sigurimi i fondeve sipas sistemit të "buxhetit bruto". Përdoret për kompanitë që janë të pajisura plotësisht me financat e nevojshme nga buxheti.
Këto metoda të sigurimit të fondeve kryhen me prezantimin e formave dhe burimeve të mëposhtme të financimit të një institucioni buxhetor:
- Alokimet për mirëmbajtjen e aktiviteteve të institucioneve që janë identifikuar nga lista e kostove.
- Fondet për të paguar për produktet që bëhen nga individë dhe organizata sipas kontratave komunale dhe shtetërore: të gjitha blerjet e produkteve, punëve dhe shërbimeve në shumën prej më shumë se 2000 paga minimale kryhen vetëm në bazë të komunës ose kontratat shtetërore.
- Transferta për popullatën, me fjalë të tjera, ndarja e fondeve për pagesa të detyrueshme për popullatën: pensione, bursa, përfitime të tjera sociale, të përcaktuara me akte të subjekteve të Rusisë, akte legjislative të strukturave lokale.
- Subvencione dhe subvencione për qytetarët dhe organizatat - fondei jepet buxhetit të një niveli tjetër të sistemit rus për të përmbushur disa kosto të synuara në bazë të financimit të kapitalit.
Koncepti i financimit të buxhetit
Financimi buxhetor është një alokim falas i fondeve për institucionet, organizatat, kompanitë për realizimin e punës së tyre kryesore nga buxhetet përkatëse në përputhje me buxhetin e miratuar për departamentin.
Financimi buxhetor aplikohet për objektet komunale dhe bazohet në parimet e përdorimit të synuar të fondeve, arsyeshmërisë së kostove dhe verifikimit të disiplinës monetare.
Financimi buxhetor është një sistem i organizuar i sigurimit të fondeve për kompanitë, organizatat dhe institucionet komunale (shtetërore) për zbatimin e punës së tyre.
Thelbi i një financimi të tillë qëndron në faktin se me ndihmën e tij shfaqen marrëdhënie të caktuara monetare midis subjekteve komunale dhe ekonomike të të gjitha formave të pronësisë në raport me drejtimin e fondeve buxhetore.
Institucionet bashkiake dhe shtetërore joprodhuese që nuk kanë të ardhura të veta, të gjitha shpenzimet e tyre për mirëmbajtjen aktuale dhe zgjerimin e punës mbulohen nga buxheti në bazë të planeve monetare - vlerësime të kostos.
Plotësia dhe afati kohor i ndarjes së fondeve varet dukshëm nga niveli i mbushjes me fonde buxhetore.
Në Rusi, fondet komunale drejtohen në mënyra të ndryshme dhe për qëllime të ndryshme. Shumica e fondeveshpërndahet dhe shpenzohet përmes ndarjes së financave me ndihmën e financimit buxhetor, në të cilin parashikohen mjete për realizimin e aktiviteteve dhe punimeve aktuale. Sigurimi i fondeve zbatohet kryesisht për objektet komunale dhe bëhet në kurriz të burimeve të ndryshme të financimit të institucioneve buxhetore: nga buxheti, nga fondet jashtëbuxhetore dhe financat e veta.
Financimi buxhetor bazohet në parimet e falas, përdorimit të synuar të fondeve, respektimit të disiplinës monetare (si kusht për shpenzimin e duhur dhe të ligjshëm të fondeve).
Në Rusi, fondet buxhetore janë të disponueshme në dy forma:
- financim i institucioneve publike;
- financimi i shoqatave shtetërore dhe kompanive që kanë një pavarësi të caktuar financiare.
Kompanitë dhe organizatat publike nuk marrin një rol specifik në zhvillimin e pasurisë, që do të thotë se ato nuk gjenerojnë të ardhura të qeverisë.
Qëllimi kryesor i institucioneve të tilla është plotësimi i nevojave sociale të popullsisë.
Legjislacioni aktual i Rusisë lejon aktivitete tregtare për të gjitha këto kompani (por vetëm në lidhje me ato lloje të punës që parashikohen nga statuti i këtyre institucioneve), gjë që u sjell atyre të ardhura shtesë.
Format e financimit të buxhetit
Ndarja e fondeve bëhet në format e mëposhtme:
- financim i fondeve bazuar në planet monetare (ose vlerësimekosto);
- subvencione;
- financim qeveritar i fondeve investuese;
- ofrimi i subvencioneve;
- sigurimi i subvencioneve.
Financimi i vlerësuar është forma më e popullarizuar e financimit. Ndarja e fondeve nga buxhetet bazohet në një dokument plani - një vlerësim i të ardhurave dhe kostove të kompanisë (institucionit). Vlerësimi është dokumenti kryesor i planifikimit që konfirmon të drejtën për të marrë të ardhura dhe shpenzime. Vlerësimi përshkruan madhësinë dhe drejtimin e fondeve për të zgjidhur detyrat.
Një subvencion është ndarja e fondeve komunale nga shteti.
Një subvencion, ndryshe nga subvencionet, fokusohet në sigurimin e fondeve për programe, aktivitete dhe projekte të caktuara. Ai prodhohet nëse ka një pjesë të burimeve të veta të financimit të fondeve të institucioneve buxhetore nga buxhetet lokale (qytet, për shembull). Ekziston një veçori e përdorimit të subvencioneve - ato mund të kthehen në rast të përdorimit jo të duhur.
Alokimi shtetëror i fondeve investuese është sigurimi nga shteti i fondeve të nevojshme për punë inovative dhe kërkimore.
Ky sigurim fondesh është bërë në përputhje me sistematizimin buxhetor të kostove në drejtimet kryesore të zhvillimit të vendit.
Subvencionet janë pagesa aktuale (falas) për organizatat, kompanitë që nuk parashikojnë rimbursim në formën e pagesave të kontraktuara posaçërisht.
Subvencionet qeveritare janë një formë financimi buxhetor,përdoret për të shpërndarë fonde nga buxhetet komunale dhe lokale për kompanitë dhe organizatat e planifikuara jofitimprurëse për të balancuar në mënyrë efektive flukset e tyre të parasë.
Grantet mund të sigurohen gjithashtu nga një nivel më i lartë i buxhetit (në rast të kostove që tejkalojnë të ardhurat) për të mbështetur punën.
Kur bëhen blerje në nivel bashkie, burimet e financimit të një institucioni buxhetor në regjistrin e kontratave janë subvencionet dhe subvencionet.
Metodat e financimit të buxhetit
Për të përmbushur financimin buxhetor, përdoren dy metoda:
- Mënyra e transferimit të fondeve. Ai bëhet duke transferuar financat në llogaritë e drejtuesve kryesorë të institucioneve financiare.
- Metoda e llogarisë së vetme të thesarit, e cila është llogaria kryesore e bashkisë dhe përdoret për transaksione me para në dorë.
Financimi nga buxheti mund të kombinohet edhe me huadhënien nga buxheti. Legjislacioni aktual i vendit përshkruan dhënien e kredive për nivelet e tjera të qeverisjes, duke përfshirë fondet jo-buxhetore të bashkisë, dhënien e kredive për kompanitë, institucionet dhe organizatat.
Llojet e burimeve të financimit të shpenzimeve të institucioneve buxhetore
Le të shqyrtojmë se nga mund të vijnë flukset monetare. Nga sa më sipër, mund të dallohen dy lloje kryesore të burimeve të financimit të shpenzimeve të institucioneve buxhetore:
- sigurimi i financave buxhetore;
- fondet e veta.
Sigurimi buxhetor i financave -kjo është sigurimi nga një organizatë e pakthyeshme e shumës nga buxhetet e niveleve të ndryshme dhe fondet ekstrabuxhetore për të mbuluar kostot.
Fondet e veta të institucioneve përbëhen nga burime të ndryshme të financimit të aktiviteteve të një institucioni buxhetor:
- fondet e marra nga marrja me qira e ambienteve, objekteve dhe pajisjeve;
- fondet nga punë komerciale dhe punë të tjera që gjenerojnë të ardhura;
- fondet e besimit të personave juridikë dhe individë;
- të ardhura të tjera.
Fondet e veta të institucioneve mund të grupohen në përputhje me autorizimin e përgjithshëm për të hapur një llogari në Thesarin Federal për të llogaritur fondet e marra nga punë tregtare dhe punë të tjera që gjenerojnë të ardhura:
- Fone nga puna e paguar e institucionit që përputhen me profilin e tij.
- Fondet nga puna e prodhimit të punishteve, vendeve eksperimentale, fermave, shtypshkronjave, dyqaneve, njësive hotelierike që nuk kanë statusin e një organizate.
- Fondet nga ofrimi i shërbimeve sipas kontratave financiare.
- Fondet e blera në formën e tarifave për mirëmbajtjen e fëmijëve në kopshte etj.
- Fondet për Kërkim dhe Zhvillim dhe ofrimin e shërbimeve.
- Fitimi nga shërbimet e telekomit.
Subvencionimi buxhetor: kuptimi bazë
Konsiderohet e detyrueshme për çdo institucion që duhet ta marrë atë nga themeluesi së bashku me detyrën e vendosur shtetërore ose bashkiake. Madhësia e saj përcaktohet nga themeluesi nëbazuar në arsyet e mëposhtme:
- kur llogaritet subvencioni, merren parasysh kostot e një institucioni buxhetor për mirëmbajtjen e pronës dhe pronës;
- llogaritja e subvencionit bëhet duke marrë parasysh kostot standarde për ofrimin e shërbimeve komunale ose të qytetit për individët dhe organizatat.
Për sa i përket kostos së mbajtjes së pronës, subvencioni (me fjalë të tjera, pjesa e garantuar e tij, e cila praktikisht nuk varet nëse institucioni ofron ndonjë shërbim apo jo), merr parasysh pozicionin e themeluesit dhe mund të mos mbulon të gjitha shpenzimet e institucionit. Për shembull, për institucionet e buxhetit të përgjithshëm të shtetit, këto kosto përfshijnë vetëm dhjetë për qind të kostos totale të energjisë elektrike dhe pesëdhjetë për qind të kostos së konsumit të ngrohjes.
Për sa i përket pjesës së subvencionit që lidhet me shpërndarjen e fondeve për procesin e ofrimit të shërbimeve, ai përfshin si kostot direkte të institucionit për ofrimin e shërbimit (për shembull, kostot e punës për personelin e përfshirë në mënyrë specifike në ofrimin e shërbimit) dhe kostot indirekte (në veçanti, shpërblimi i personelit administrativ të institucionit). Këto mund të përfshijnë kostot e mirëmbajtjes së pronës.
Nëse, në kuadër të detyrës shtetërore, një institucion buxhetor u ofron shërbime qytetarëve dhe organizatave për një tarifë të caktuar, atëherë, si rregull, fondet e planifikuara për t'u marrë zbriten nga fondet e planifikuara për t'u marrë nga blerësit. të shërbimeve. Si rezultat, është shumë e rëndësishme që menaxhmenti i një institucioni të caktuar buxhetor të dijë, në bazë tëme çfarë akti rregullativ – legjislativ themeluesi i saj e përcakton shumën e subvencioneve për detyrat komunale. Është e nevojshme të jeni të vetëdijshëm për rregullat për llogaritjen e standardeve: cilat kosto dhe në çfarë proporcioni i atribuohen subvencioneve të pjesës së garantuar (çmimi i mirëmbajtjes së pronës), dhe cilat - variablit (çmimi i shërbimeve).
Kjo është e nevojshme në mënyrë që të mund të ndikohet në masën e subvencionit, të cilin e përcakton themeluesi, duke mbrojtur interesat e institucionit, pasi rregullat shpesh shkelen për themeluesin për shkak të mungesës buxhetore.
Por duhet rënë dakord që edhe pa këtë, në planifikimin financiar, themeluesi ka shumë mundësi për të ulur madhësinë e subvencionit, duke ruajtur madhësinë e karakteristikave të detyrës shtetërore.
Për më tepër, nuk është e pazakontë që aktet legjislative të deklarojnë se shuma e kostove standarde për ofrimin e shërbimeve nuk kërkohet të kalojë shumën e ndarjeve buxhetore që janë parashikuar për detyrat përkatëse në një buxhet të caktuar për viti monetar përkatës.
Prandaj, në këtë rast, e vetmja mënyrë për të mbajtur subvencionin të paktën në të njëjtin nivel është të sigurohet drejtuesi i institucionit buxhetor se ulja e standardeve do të çojë në dështimin e kësaj detyre ose nevojën e rritjes. shuma e pagesës për shërbimet e ofruara nga institucioni.
Është gjithashtu e rëndësishme të kuptohet se ulja nga themeluesi i masës së standardeve brenda kufijve të subvencionit për zbatimin e detyrës shtetërore ose komunale mund të shkaktojë një situatë ku një institucion buxhetor, për një arsye ose një tjetër, jodo ta shfrytëzojë plotësisht këtë subvencion.
Në përputhje me aktet kombëtare, fondet e grantit që nuk janë përdorur në vitin aktual financiar mbeten në institucion dhe përdoren në vitin e ardhshëm financiar për të zgjidhur problemet për të cilat institucioni është organizuar.
Qëllimet e krijimit të një institucioni buxhetor janë realizimi i punëve ose ofrimi i shërbimeve për sigurimin e aftësive të organeve komunale ose organeve administrative vendore në fushën e shkencës, arsimit, shëndetësisë, kulturës, sigurimeve shoqërore, punësimit të banorët, sportet dhe gjithashtu në zona të tjera.
Subvencionimi i papërdorur për zbatimin e detyrës shtetërore në vitin aktual duhet të shpenzohet nga institucioni buxhetor në vitin e ardhshëm dhe kjo mund të inkurajojë themeluesin të zvogëlojë madhësinë e standardeve dhe normave për subvencione.
Subvencionimi buxhetor për qëllime që nuk lidhen me detyrat shtetërore
Dhurimi i këtyre subvencioneve për institucionet komunale parashikohet me akte kombëtare. Në krahasim me subvencionimin për mbështetje financiare për zbatimin e detyrave të qeverisë. Çështja e sigurimit të saj vendoset nga themeluesi, dhe procedura për llogaritjen e shumës dhe kushteve vendoset për institucionet kombëtare nga Kabineti i Ministrave të Rusisë, në lidhje me institucionet e qytetit - nga administrata lokale.
Elementi kryesor informativ i këtyre akteve legjislative, që nuk lidhet me zbatimin e detyrës shtetërore, është që institucionet buxhetore t'i marrin këto subvencione nga themeluesi.
Në praktikë, qëllimet e tyre mund të ndryshojnë:
- këto subvencione mund të jenëparashikuar për blerjen e aseteve fikse (përfshirë pasurinë e paluajtshme);
- për rregullim dhe rinovim;
- për masat e kursimit të burimeve;
- për zbatimin e llojeve të ndryshme të punës brenda programit të synuar;
- për trajnimin dhe zhvillimin e stafit;
- për zbatimin e vendimeve gjyqësore;
- për të shlyer llogaritë e pagueshme;
- për ngjarjet e përvjetorit;
- për të zbatuar aktivitete që lidhen me hapjen e një institucioni etj.
Si rezultat, subvencionet për detyra të tjera janë një mekanizëm për sigurimin e investimeve buxhetore (fondet e thesarit) që ndahen për të krijuar ose rritur çmimin e pronës shtetërore ose komunale në kurriz të fondeve të thesarit.
Në përputhje me rregulloret lokale, ekzistojnë dy mënyra praktike për të përcaktuar masën e këtyre subvencioneve.
Së pari, masa e subvencionit përcaktohet nga themeluesi në bazë të kostos së planifikuar të produkteve të nevojshme, duke marrë parasysh limitet që janë parashikuar nga themeluesi në përputhje me buxhetin territorial.
Në metodën e dytë aplikohet në mënyrë plotësuese një aplikim për subvencionim, i cili i dorëzohet themeluesit. Ai tregon titullin e kostove, drejtimin e tyre të synuar, shumën dhe arsyetimet e nevojshme janë dhënë gjithashtu.
Drejtori i një institucioni buxhetor duhet të studiojë me kujdes legjislacionin përkatës për të kuptuar se për çfarë saktësisht mund t'i jepen subvencione.
Burimet ekstrabuxhetore
Për jashtë buxhetitburimet e financimit në institucionet buxhetore përfshijnë ato të hyra që ekzistojnë jashtë buxhetit. Ato rregullohen nga legjislacioni i Federatës Ruse.
Këto fonde klasifikohen në grupe: të ardhura të fituara dhe të ardhura të pafituara.
Të ardhurat e fituara i referohen atyre fondeve që nuk merren nga veprimtaria kryesore e institucionit, por që lidhen me të.
Burime të tilla të financimit të fondeve ekstra-buxhetore të një institucioni buxhetor kanë një veçori karakteristike - një qëllim të caktuar. Kjo do të thotë, ato mund të përdoren vetëm për nevojat e vetë organizatës.
Të ardhura të pafituara janë ato financa që nuk kanë lidhje me veprimtarinë e institucionit dhe rezultatet e punës së tij, nuk janë objekt kthimi.
Burimet ekstrabuxhetore përfshijnë edhe depozitat që janë përkohësisht në dispozicion të institucionit, por në kushte të caktuara, këto shuma janë subjekt i kthimit. Këtu përfshihen: paga që nuk merret në kohë, bursa, etj.
Afati i depozitave:
- për individë - 3 vjet;
- për persona juridikë - 1 vit;
- për institucionet buxhetore - deri më 31 dhjetor.
Çështje të taksimit të burimeve ekstrabuxhetore
Burimet ekstrabuxhetore të financimit dhe taksimit të institucioneve buxhetore rregullohen gjithashtu me ligj. Institucionet buxhetore janë taksapaguese. Kjo taksë paguhet për të ardhurat e marra nga shitja e shërbimeve të paguara, nga qiraja etj. Këto janë të ardhura nga biznesi.
Baza tatimore përcaktohet si diferencë midis shumës së të ardhurave të marra (pa TVSH) dhe shumësshpenzimet aktuale.
Përfundim
Subvencionet në studim janë të synuara. Prandaj, përdorimi i synuar i subvencioneve nga institucioni është objekt kontrolli. Një praktikë e zakonshme është hartimi i marrëveshjeve të subvencionimit. Këto marrëveshje vendosin detyrimin e institucionit për të aplikuar grantin vetëm për qëllimin e tij të synuar dhe të drejtën e themeluesit për të ndërprerë grantin në rast keqpërdorimi të fondeve dhe të bëjë përpjekje për të rikthyer këtë shumë.
